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一、適用范圍

本(ben)專項(xiang)應急(ji)預(yu)案(an)適用于(yu)本(ben)公司范圍(wei)內發(fa)生人員落水(shui)類事故后的應急(ji)處置工作，屬(shu)于(yu)《泰達航母(mu)突發(fa)事件(jian)綜合(he)應急(ji)救援(yuan)預(yu)案(an)》的專項(xiang)子預(yu)案(an)。

二、事故風險分析

（一）重點部位

航(hang)母港池周邊（親水平臺、航(hang)母艦上、南北島(dao)區域）、“元寶湖(hu)”周邊（聲(sheng)吶廣(guang)場(chang)湖(hu)邊）。

（二）危險性分析

1.上(shang)述區(qu)域均為臨水區(qu)域，存在人員落水的危險(xian)。

2.泰達航母(mu)運營水(shui)上游藝項目(mu)，存在(zai)快(kuai)艇損壞沉(chen)沒或船只(zhi)相撞沉(chen)沒等導致人員落水(shui)的(de)危險。

3.存在游客于航母甲(jia)板(ban)意外跌落(luo)或滑倒至水中的危險(xian)。

（三）事故(gu)發生(sheng)的可能性、嚴重(zhong)程度(du)以及影響范圍

泰(tai)達(da)航母(mu)旅游(you)(you)區域主體處于(yu)鄰水區域，若發(fa)生防護設施存在(zai)缺陷、游(you)(you)客發(fa)生擁(yong)擠(ji)、水上(shang)游(you)(you)藝(yi)項(xiang)目發(fa)生意外(wai)等情況會(hui)發(fa)生人員落水的危險。一旦發(fa)生人員落水事(shi)故(gu)，若救援不及(ji)時可能會(hui)直接(jie)造成人員傷亡，產(chan)生嚴重的社(she)會(hui)負面影響。

三、應急組織機構及職責

總指揮：黨總支書記、董事(shi)長

副總指揮：總經理

副指揮：分管安全領導(dao)及其他分管領導(dao)

現場協(xie)調(diao)(diao)組：安全管理部，負責(ze)協(xie)調(diao)(diao)現場具體應急處置工作(zuo)。

通訊聯絡組：安全值班(ban)(ban)室，負(fu)(fu)責對通訊器材保(bao)養維修，保(bao)障各種通訊線(xian)路通暢(chang)，負(fu)(fu)責應(ying)急信(xin)(xin)息的上傳(chuan)下達。確(que)保(bao)安全值班(ban)(ban)室與(yu)現場、指(zhi)揮員與(yu)各小組通信(xin)(xin)聯絡暢(chang)通。

安全(quan)救護組：辦(ban)公(gong)室，負責(ze)準(zhun)備應急救援(yuan)車輛(liang)護送傷員到醫院，對落水人員進行緊(jin)急救援(yuan)工作。

疏(shu)散引導組：經營部、攝影業務部、景區服務部（保潔人員），此小組由經營部統一指(zhi)揮，負責人員緊急疏(shu)散和(he)外部救援車輛引導工(gong)作。

現(xian)場(chang)控制組(zu)：人(ren)員落水救援(yuan)(yuan)時，按(an)照(zhao)區(qu)域及職責，具體分為水上救援(yuan)(yuan)組(zu)和現(xian)場(chang)警戒組(zu)。

水(shui)上(shang)(shang)救援組：演(yan)藝(yi)公(gong)司(si)，負責利用應急救援船只進行水(shui)上(shang)(shang)救援工作。

現場警(jing)戒組：景(jing)區(qu)服(fu)務部(bu)（秩(zhi)序(xu)員），負責控(kong)制現場秩(zhi)序(xu)，對(dui)事(shi)故現場進行警(jing)戒。

四、響應啟動

（一）響應級別

1.落(luo)水人數(shu)達到10人（含本數(shu)，下(xia)同）以(yi)上為(wei)Ⅰ級響應。

2.落水人(ren)數達到3人(ren)以上（不(bu)含本數，下(xia)同）、10人(ren)以下(xia)為Ⅱ級響應。

3.落(luo)水人數(shu)達到3人以下為(wei)Ⅲ級(ji)響(xiang)應。

（二）分級(ji)響(xiang)應

1.當(dang)發生Ⅲ級應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)時(shi)(shi)，現(xian)場應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮為現(xian)場協調(diao)組(zu)，現(xian)場應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮、資(zi)源調(diao)配、應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)等(deng)工作均由現(xian)場協調(diao)組(zu)統(tong)一協調(diao)安排，利用現(xian)場救(jiu)援(yuan)設施(shi)(shi)和員工自救(jiu)迅速實(shi)施(shi)(shi)救(jiu)援(yuan)，并向應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)總指(zhi)揮匯報。超出處置(zhi)能(neng)力時(shi)(shi)，根據情況啟動Ⅱ級響應(ying)(ying)。

2.當發生(sheng)Ⅱ級應(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)時，現場(chang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮人員為應(ying)(ying)(ying)急(ji)總(zong)(zong)指揮，及時撥打120請(qing)求支(zhi)援，現場(chang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮、資(zi)源調配、應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援等均(jun)由應(ying)(ying)(ying)急(ji)總(zong)(zong)指揮統一協調安排，集合全公司應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援力量迅速實(shi)施救援，并報上級相(xiang)關部門。超出處置能力時，根據情況啟動Ⅰ級響應(ying)(ying)(ying)。

3.當(dang)發生(sheng)Ⅰ級應(ying)急(ji)響應(ying)時，救援狀(zhuang)況超出本公司控(kong)制能力范圍(wei)，立即報告上級相(xiang)關(guan)部門(men)(men)，待上級相(xiang)關(guan)部門(men)(men)到(dao)達現(xian)場(chang)后(hou)，指揮權上移，各應(ying)急(ji)小(xiao)組在(zai)應(ying)急(ji)總(zong)指揮的協調安排下，積極配合(he)上級相(xiang)關(guan)部門(men)(men)進行應(ying)急(ji)救援。

（三）響應程序

1.人(ren)員(yuan)落水(shui)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后(hou)，事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)場人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)立即通(tong)知通(tong)訊聯(lian)絡組(zu)，并積(ji)極采取有效的搶(qiang)救(jiu)措(cuo)施，疏散(san)現(xian)場游客，防止發(fa)生(sheng)擁擠導(dao)致事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)蔓延擴(kuo)大。

2.現場人員報(bao)告(gao)方式包括：移動電(dian)話、固定電(dian)話、對講(jiang)機、消防電(dian)話及消防手動報(bao)警器。

3.報(bao)告內容(rong)包括：落水位(wei)置、落水人數及已采取的(de)救(jiu)援(yuan)措施等情況。

4.通(tong)訊聯絡組(zu)立(li)即(ji)(ji)通(tong)知(zhi)各(ge)應(ying)(ying)急(ji)(ji)小(xiao)組(zu)趕(gan)到(dao)(dao)現場(chang)。現場(chang)協(xie)調(diao)組(zu)立(li)即(ji)(ji)趕(gan)到(dao)(dao)現場(chang)核實情況，隨(sui)后立(li)即(ji)(ji)報告(gao)應(ying)(ying)急(ji)(ji)領導小(xiao)組(zu)，由(you)應(ying)(ying)急(ji)(ji)總指揮啟動應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案。因辦公位置不同，在通(tong)知(zhi)安全(quan)救護組(zu)時，此(ci)小(xiao)組(zu)應(ying)(ying)分開通(tong)知(zhi)，由(you)景區服務部負(fu)責通(tong)知(zhi)其醫護人員(yuan)趕(gan)到(dao)(dao)現場(chang)進行應(ying)(ying)急(ji)(ji)救護，待辦公室人員(yuan)到(dao)(dao)達后，由(you)辦公室統(tong)一(yi)指揮。

5.水(shui)(shui)上救(jiu)援組(zu)立(li)即(ji)啟動應急船只實時救(jiu)援工作。現場(chang)控(kong)制組(zu)立(li)即(ji)組(zu)織開展(zhan)游客疏散(san)工作。現場(chang)協調組(zu)確認(ren)現場(chang)情況，建立(li)現場(chang)工作區域。安全(quan)救(jiu)護組(zu)準(zhun)備(bei)(bei)醫療設施進行醫療救(jiu)助。通訊聯絡(luo)組(zu)利(li)用監控(kong)設備(bei)(bei)觀察附(fu)近區域是否(fou)存在落水(shui)(shui)人員，發現后立(li)即(ji)報告。

6.現(xian)場落水人員(yuan)均被(bei)救助(zhu)到安(an)全區域后(hou)，應急(ji)總(zong)指揮宣布應急(ji)救援結束。

五、應急處置措施

（一）應急處置原則

1.現場應急處置(zhi)措(cuo)施，應遵循以(yi)人為本原(yuan)則，以(yi)保(bao)護生命(ming)為首要。

2.應急救(jiu)援(yuan)指揮(hui)領(ling)導小組(zu)要根據(ju)實(shi)際情(qing)況啟動相應預案(an)，組(zu)織(zhi)和(he)指揮(hui)救(jiu)援(yuan)隊伍(wu)實(shi)施救(jiu)助，充分利用各種(zhong)資源使(shi)事(shi)故得到有(you)效(xiao)控制。

3.施救人員在采取搶救措(cuo)施的同時(shi)，應做好自身防護，避免次生(sheng)事故發生(sheng)。

（二）應急(ji)處置措施

1.如(ru)發現落(luo)水人(ren)員，發現人(ren)員應(ying)立即將附近的救生器(qi)材（救生圈、救生衣(yi)）拋擲給落(luo)水者，如(ru)沒有救生器(qi)材，可利用救生物（如(ru)木板、可漂浮(fu)物體等）。隨后由水上救援(yuan)組啟動應(ying)急救援(yuan)船(chuan)只(zhi)實施救援(yuan)。

2.若落(luo)水人員無法正(zheng)常(chang)利用救(jiu)生圈或救(jiu)生物時，發現人員可穿戴救(jiu)生圈下水進(jin)行救(jiu)援。

3.若落水人員離(li)岸邊較(jiao)遠無(wu)法將救生器(qi)材拋擲(zhi)給落水者，由水上救援組啟動應(ying)急救援船(chuan)只實施(shi)救援。

4.若發(fa)生多(duo)(duo)人落水的(de)情(qing)況(kuang)時，水上(shang)救援(yuan)組負(fu)責使用(yong)多(duo)(duo)輛救援(yuan)船只進行救援(yuan)。若救援(yuan)船只有限，應(ying)多(duo)(duo)攜帶救生器材，拋擲到(dao)落水人員處，穩(wen)定(ding)其位置(zhi)，再多(duo)(duo)次往返救援(yuan)。

5.落(luo)水人員救(jiu)援上岸后，若出現(xian)昏迷時，安全救(jiu)護組應立(li)即進(jin)行應急救(jiu)援工(gong)作，同時撥打120急救(jiu)電話。

6.通訊聯(lian)絡組根據(ju)現場(chang)協(xie)調組的指令進行聯(lian)絡，利(li)用監控設(she)施對(dui)落水人(ren)員的位置進行鎖(suo)定，同(tong)時利(li)用其它(ta)攝像頭搜(sou)索(suo)是否(fou)存在其它(ta)落水人(ren)員，發現立即報告現場(chang)協(xie)調組。

7.現場(chang)控(kong)制組(zu)趕到現場(chang)后(hou)立(li)即(ji)對現場(chang)進行(xing)警戒(jie)，同(tong)時疏(shu)散現場(chang)內無(wu)關人(ren)員。指派人(ren)員在具(ju)體點位等候急救車輛，指引其快速(su)到達(da)現場(chang)。

8.落水人員救(jiu)生(sheng)完成，身體無異常情況，同(tong)時(shi)確認水域內無落水人員后，應(ying)急救(jiu)援領導小組(zu)總指揮宣(xuan)布應(ying)急狀態結束(shu)。

（三）對落水人員急救措施

1.當落(luo)水人員出(chu)現昏迷時，安全(quan)救護(hu)組應迅速清(qing)除其(qi)臉部(bu)及口(kou)、鼻內的污泥、雜物，使上呼(hu)吸道暢通，設法使落(luo)水者(zhe)(zhe)張口(kou)，并(bing)松開(kai)落(luo)水者(zhe)(zhe)的衣(yi)服和(he)腰帶。

2.使落水(shui)者(zhe)側身，按正確的急救(jiu)方法倒(dao)出落水(shui)者(zhe)的腹內積水(shui)。

3.對于受到外(wai)傷(shang)(shang)的落水者(zhe)，應及時處(chu)理落水者(zhe)的傷(shang)(shang)口，創傷(shang)(shang)性傷(shang)(shang)口應及時做(zuo)止血(xue)處(chu)理。

4.對(dui)處于昏迷狀(zhuang)態的落水者(zhe)進行(xing)不(bu)間斷的人工呼吸及心肺復蘇(su)。

（四）注意事項

1.水上(shang)救(jiu)援組接到通知后(hou)立即穿上(shang)救(jiu)生(sheng)(sheng)衣，準備好救(jiu)生(sheng)(sheng)圈、繩(sheng)索等(deng)工(gong)具，迅速到達(da)落水位置，對落水者拋(pao)救(jiu)生(sheng)(sheng)圈施(shi)救(jiu)或入水施(shi)救(jiu)。

2.如落(luo)(luo)水(shui)者(zhe)有活動能力，可拋(pao)救(jiu)(jiu)生(sheng)器具和繩子幫助落(luo)(luo)水(shui)者(zhe)接近快艇船體(ti)，再將其救(jiu)(jiu)上。

3.在水(shui)上救援時(shi)應注意(yi)避(bi)免碰傷(shang)落水(shui)者(zhe)和碰擊落水(shui)者(zhe)原有傷(shang)口。

4.天氣寒(han)冷時應盡可能(neng)的對落水(shui)者采(cai)取保暖措施。

5.救生衣應(ying)按(an)正確(que)的方法穿著(zhu)，并系好(hao)腰帶。

6.入(ru)水施救(jiu)時，應從后面接近落水者。

7.入水救生(sheng)(sheng)(sheng)圈(quan)的使用(yong)方法：用(yong)雙手壓住救生(sheng)(sheng)(sheng)圈(quan)的一(yi)邊使其豎立，使落水人(ren)員的一(yi)只(zhi)手和頭順勢套入圈(quan)內(nei)，再把另一(yi)手也(ye)套入圈(quan)內(nei)，使救生(sheng)(sheng)(sheng)圈(quan)置于(yu)兩(liang)腋下。

8.發生落水(shui)情況時，正在運行(xing)的快艇及其他水(shui)上(shang)游藝設備均(jun)可對落水(shui)者進行(xing)施救(jiu)。

六、應急保障

（一）運營保障部、艦艇運營部、演藝公司負責各自船只上救生設備的檢查維護工作，確保救生設備使用有效。（二）演藝公司(si)負責設置應(ying)急救(jiu)援專(zhuan)用(yong)船只(zhi)，合理(li)安排救(jiu)援人(ren)員，定期進行(xing)檢查(cha)維護，確(que)保(bao)應(ying)急救(jiu)援工作落實到位。

（三）各小組(zu)(zu)應提前(qian)組(zu)(zu)織(zhi)各自組(zu)(zu)員開(kai)展熟悉及培訓等工作。