一、總則
（一）編制目的
為了預防和(he)控制可能發(fa)生的(de)(de)事故，規(gui)范(fan)天津濱海泰達航(hang)母旅(lv)游集團股份有限(xian)公司（以(yi)下簡稱(cheng)泰達航(hang)母）突發(fa)事件的(de)(de)應(ying)(ying)急管理工作(zuo)，明確(que)各部門及(ji)所屬公司的(de)(de)應(ying)(ying)急救援職(zhi)責，及(ji)時有效地(di)實施突發(fa)事件應(ying)(ying)急救援工作(zuo)，保(bao)護員(yuan)工、游客的(de)(de)生命和(he)財產安全，最大限(xian)度減(jian)少人員(yuan)傷亡和(he)財產損(sun)失，根據(ju)相關法律法規(gui)的(de)(de)要求，結合泰達航(hang)母實際(ji)情(qing)況(kuang)，特制訂本預案(an)。
（二）編制依據
《中華人民共(gong)和國(guo)突發事件應對法》（中華人民共(gong)和國(guo)主(zhu)席令69號(hao)）；
《中(zhong)華人民共(gong)和國安全生產(chan)法》（中(zhong)華人民共(gong)和國主(zhu)席(xi)令第13號）；
《中華人民共和國(guo)旅游法》（中華人民共和國(guo)主席令3號）；
《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國消防法》（中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國主席令6號）；
《中華人(ren)民(min)共和國特種設備(bei)安全法》（中華人(ren)民(min)共和國主席令4號）；
《生產安(an)全(quan)事故報告和調(diao)查處(chu)理條(tiao)例》（中華(hua)人民(min)共和國主席令493號）；
《生產(chan)安全(quan)事(shi)故應(ying)急(ji)預案管理(li)辦法》（國家(jia)應(ying)急(ji)管理(li)部令第2號）；
《生產安全事故(gu)應急條例》（中華人民共和國國務院令第708號(hao)）；
《天津市消防條例》（天津市人(ren)民代表大會常(chang)務(wu)委(wei)員會）；
《天津市安全(quan)生產條例》（天津市人(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)）；
《天津市(shi)生產安(an)全事故應急預案管理辦法(fa)實施細(xi)則（試行(xing)）》（津安(an)監管急〔2018〕42號(hao)）；
《生(sheng)產(chan)經營單位生(sheng)產(chan)安全事故(gu)應急預案(an)編制導則》（GB/T29639-2020）；
《企業職工事故傷亡分類》（GB6441-1986）；
《生產安全事(shi)故應急演練指南基本規范》（AQ/T9007-2019）；
《安(an)全生產應急管(guan)理人員培訓及考核規范》（AQ/T9008-2012）；
《旅游突發公共(gong)事件應(ying)急預案》（國(guo)家旅游局）；
《天津(jin)市突發(fa)事(shi)件總體應(ying)急預案》(津(jin)政發(fa)〔2013〕3號)；
《濱海新(xin)區生產安(an)全事故綜(zong)合應急預案》(津濱政辦發2012-3號)；
《天津(jin)市電氣安全技(ji)術管(guan)理規(gui)定》（天津(jin)市人民衛健委【1992】）；
《天(tian)津市(shi)濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)旅游生產安(an)全事故綜合(he)應急預案(an)》（津濱(bin)政辦函【2018】16號）；
《國家突(tu)發公共事件總體應急預案》（國務(wu)院第79次常務(wu)會議(yi)）；
《泰達控(kong)股(gu)生產(chan)安全事(shi)故綜(zong)合(he)應急預案》（2017年(nian)）；
《泰達控股突發事件應急(ji)預案》（2021年）。
（三）術語(yu)和定義
1.應急預(yu)案(an)(an)：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行(xing)動(dong)而預(yu)先制定的行(xing)動(dong)方(fang)案(an)(an)。
2.應(ying)急(ji)準備(bei)：針(zhen)對可(ke)能發生的事故，為迅速、有序地(di)開(kai)展應(ying)急(ji)行(xing)(xing)動而預先進行(xing)(xing)的組織準備(bei)和應(ying)急(ji)保障(zhang)。
3.應(ying)急響(xiang)應(ying)：事故發生后，有關組織或人員采取的應(ying)急行動(dong)。
4.應(ying)急(ji)指揮：在應(ying)急(ji)響應(ying)過程中，為消除(chu)、減(jian)少事故(gu)(gu)危害，防止事故(gu)(gu)擴大或(huo)惡(e)化，最大限度地(di)降低事故(gu)(gu)造成的(de)損(sun)失或(huo)危害而采取的(de)救援措施或(huo)行動。
5.恢(hui)復：事(shi)故(gu)的(de)影(ying)響得到初步控(kong)制(zhi)后，為使生產(chan)、工作、生活和生態環(huan)境盡快恢(hui)復到正常狀態而采取(qu)的(de)措(cuo)施或(huo)行動。
6.本預案所(suo)稱危(wei)險(xian)源：是指泰達航母所(suo)屬范圍內的設(she)備、設(she)施、道路、人員及其它場所(suo)等單元所(suo)涉及的危(wei)險(xian)。
7.本預案所稱危(wei)險(xian)有害因素：是指危(wei)險(xian)源(yuan)內固有的(de)、一(yi)旦意外釋放(fang)或(huo)泄漏能(neng)夠(gou)造(zao)成人(ren)身(shen)傷害、財產損失、環境破(po)壞的(de)能(neng)量(liang)和物質。
（四）適用范圍
本預(yu)案(an)適用于泰達航母工(gong)作區(qu)域范(fan)圍內(nei)因生產操(cao)作失誤、管(guan)理缺(que)失、自然(ran)災(zai)害等(deng)危險(xian)和有害因素可能(neng)造成的(de)旅游生產安(an)全事(shi)(shi)(shi)故及(ji)其他(ta)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)，包含火(huo)災(zai)、觸電、高處墜落、機械傷(shang)(shang)害、物體打擊、車輛(liang)傷(shang)(shang)害、容器爆炸、中(zhong)毒(du)(du)和窒息、人員(yuan)落水、起重(zhong)傷(shang)(shang)害、踩踏(ta)、惡劣天(tian)氣、食物中(zhong)毒(du)(du)、恐怖事(shi)(shi)(shi)件(jian)及(ji)公(gong)共衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)件(jian)等(deng)，造成人員(yuan)傷(shang)(shang)亡和財產損失等(deng)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)及(ji)生產安(an)全事(shi)(shi)(shi)故時的(de)應急處置工(gong)作，未(wei)單獨制定(ding)專項應急預(yu)案(an)的(de)其他(ta)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)及(ji)生產安(an)全事(shi)(shi)(shi)故參照本預(yu)案(an)執行(xing)。
（五）事故分級
泰達航(hang)母突(tu)發(fa)事件(jian)的(de)分級，參照天津市濱(bin)海新區旅游應(ying)(ying)(ying)急預案(an)及天津泰達投(tou)資控股(gu)有限公司（以下簡(jian)稱(cheng)泰達控股(gu)）應(ying)(ying)(ying)急綜合預案(an)的(de)要求參考執(zhi)行，分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較(jiao)大）、Ⅲ級（一般(ban)）。對涉外、敏感、可能惡(e)化及可能導致群體(ti)性事件(jian)，應(ying)(ying)(ying)加(jia)強情況(kuang)報告(gao)并提升響應(ying)(ying)(ying)等級。
1.Ⅰ級（重大）突發事件
有下(xia)列(lie)情(qing)況之一的(de)，為(wei)Ⅰ級（重(zhong)大）突發(fa)事件：
（1）造(zao)成(cheng)1人及以上（含本數，下同）死亡（含失蹤）事故；
（2）造(zao)成3人以上重傷事(shi)故；
（3）造成10人以上輕(qing)傷(shang)事故；
（4）造成10人以(yi)(yi)上嚴重食(shi)物中毒或1人以(yi)(yi)上食(shi)物中毒死亡事故；
（5）造成(cheng)直(zhi)接經濟損失(shi)10萬(wan)元以上的事(shi)故；
（6）較(jiao)大火災、爆(bao)炸(zha)事(shi)故。
2.Ⅱ級（較(jiao)大）突發(fa)事(shi)件(jian)
有下(xia)列情(qing)況之(zhi)一的，為Ⅱ級（較大）突發事件：
（1）造成3人以(yi)下(xia)（不含本數，下(xia)同）重傷(shang)事(shi)故(gu)；
（2）造成3人(ren)以(yi)上，10人(ren)以(yi)下輕傷事(shi)故；
（3）造成(cheng)3人以(yi)上(shang)，10人以(yi)下嚴重食物中毒事故；
（4）造成(cheng)直接(jie)經濟損(sun)失(shi)1萬元以上(shang)、10萬元以下(xia)的事故。
3.Ⅲ級（一(yi)般）突發事件
有下列(lie)情況之一的，為Ⅲ級（一般(ban)）突發事件：
（1）造成(cheng)3人以(yi)下輕傷事故；
（2）造成3人以下嚴重食(shi)物中毒事故(gu)；
（3）造(zao)成直接經(jing)濟損失1萬元以下的事(shi)故(gu)。
（六）應急預案體系
1.應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)體(ti)系包括綜合(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)、專(zhuan)項應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)和現(xian)場處置(zhi)方案(an)。綜合(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)是針對(dui)泰達航母(mu)可能發生的(de)較大旅(lv)游(you)生產安全事故(gu)所需的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)準備(bei)和應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)動(dong)而制定的(de)指導性救援(yuan)方案(an)，主要(yao)闡述應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)的(de)方針、原則、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)組(zu)織機構及相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)職責、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)動(dong)的(de)程序，作為泰達航母(mu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)工作的(de)基礎，總體(ti)指導泰達航母(mu)旅(lv)游(you)生產安全事故(gu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)工作。
2.專項(xiang)應急(ji)預案(an)主要針對(dui)泰達航母(mu)某種特有事故、突(tu)發事件或出現(xian)其它(ta)緊急(ji)情況(kuang)而制(zhi)定的(de)專項(xiang)救援預案(an)，是以泰達航母(mu)綜合應急(ji)預案(an)為基(ji)礎的(de)應急(ji)預案(an)。
3.現場處(chu)置(zhi)方案(an)(an)(an)是在(zai)專項預案(an)(an)(an)的基礎上，以某一(yi)具體設(she)施(shi)(shi)(shi)、區域及目標(biao)而制定(ding)和實施(shi)(shi)(shi)的現場應(ying)急處(chu)置(zhi)措施(shi)(shi)(shi)，是以部門為單位(wei)的應(ying)急預案(an)(an)(an)。
4.本預(yu)案(an)(an)上級(ji)預(yu)案(an)(an)為(wei)《濱海新區旅(lv)游生(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全事(shi)故(gu)綜(zong)合應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》及《泰(tai)達控股生(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全事(shi)故(gu)綜(zong)合應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》，下級(ji)預(yu)案(an)(an)由(you)《消防專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》?《人員疏散專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》?《人員落水專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》?《食(shi)物中毒(du)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》、《惡劣天氣專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》、《反恐專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》、《公共衛生(sheng)事(shi)件專(zhuan)(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》和各項(xiang)現場(chang)處置方案(an)(an)組成,是泰(tai)達航母旅(lv)游生(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急救援綜(zong)合預(yu)案(an)(an)的具體專(zhuan)(zhuan)項(xiang)救援方案(an)(an)，具體見圖（1）。
（七）應急工作原則
泰(tai)達航母(mu)應急工作遵循以(yi)人為本、安(an)全第一、統一指(zhi)揮、分級負責、科學施救、依法依規的原則。
1.以人(ren)為(wei)本(ben)，安全第一原(yuan)則(ze)。以落實不能犧牲人(ren)員(yuan)生命(ming)(ming)的(de)紅線意識為(wei)準繩(sheng)，把(ba)保障人(ren)民群眾(zhong)生命(ming)(ming)財(cai)產安全，最大限度地預防(fang)和減(jian)少突發(fa)事件(jian)所造成(cheng)的(de)損失作為(wei)首(shou)要任務(wu)。
2.統(tong)一指(zhi)揮(hui)，分級(ji)負責原則。在泰達(da)航母(mu)應(ying)急(ji)領(ling)導小組的統(tong)一組織(zhi)下(xia)，發揮(hui)各應(ying)急(ji)小組的作用，逐(zhu)級(ji)落實安全生(sheng)產責任(ren)，建立(li)完善的突發事(shi)件應(ying)急(ji)管理機(ji)制(zhi)。
3.科學(xue)施救，依(yi)法依(yi)規(gui)原(yuan)則。科學(xue)技術是第一(yi)生產力，利(li)用現(xian)代科學(xue)技術，發揮(hui)專(zhuan)業技術人員(yuan)作用，依(yi)照行業安全生產法規(gui)，規(gui)范應急救援(yuan)工作。
二、事故風險(xian)描述
（一）泰達航母簡介
1.泰(tai)達(da)航母隸屬于(yu)泰(tai)達(da)控(kong)股，是一家(jia)致力于(yu)旅游(you)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)及(ji)運營(ying)的(de)國有企業。成立于(yu)2006年4月，注冊資(zi)(zi)金4.9億元(yuan)，公司(si)資(zi)(zi)產總計(ji)7.48億元(yuan)(2020年統計(ji))，2018年6月12日完(wan)成新三板掛牌(pai)。
2.泰達(da)航(hang)母下設3個所(suo)屬公司(si)(si)，分別為天津濱(bin)航(hang)演(yan)藝(yi)有限(xian)公司(si)(si)、天津濱(bin)航(hang)旅行社有限(xian)公司(si)(si)及天津濱(bin)實餐飲管理有限(xian)公司(si)(si)。
3.泰(tai)達航母共(gong)有(you)員工175名，設置以(yi)下(xia)部(bu)門：黨群辦公(gong)室、董事會辦公(gong)室、辦公(gong)室、安(an)全管理部(bu)、企業(ye)管理部(bu)、人力資源部(bu)、合同預算部(bu)、財(cai)務部(bu)、策劃宣(xuan)傳部(bu)、規劃建設部(bu)、景區(qu)服務部(bu)、市場拓展部(bu)、攝影業(ye)務部(bu)、物資部(bu)、經(jing)營(ying)(ying)部(bu)、運營(ying)(ying)保(bao)障(zhang)部(bu)及艦(jian)艇運營(ying)(ying)部(bu)。
4.泰達航(hang)母是以“基輔(fu)”號航(hang)空母艦、俄羅斯風情街及(ji)航(hang)母編(bian)隊為參觀(guan)主體的軍事主題公園(yuan)（AAAA級景區）。泰達航(hang)母的大型演(yan)出(chu)包(bao)括(kuo)《航(hang)母風暴》、《飛車(che)特技(ji)》及(ji)《花車(che)巡游》。
5.泰(tai)達航母游(you)客游(you)覽從檢(jian)票(piao)口進出。開放區域包括：俄羅斯風情街、聲吶(na)廣場、勛章廣場、基(ji)輔號航空母艦、353潛艇及133驅逐艦。
6.泰達航母具體位置圖見附件一
（二）重大危險源
根據《危險化學品重(zhong)大(da)(da)危險源辨(bian)識》（GB18218-2018）的相關(guan)要(yao)求，泰達航母無重(zhong)大(da)(da)危險源。
（三）危險源辨識(shi)與風險分析
1.危險有(you)害因(yin)素分(fen)析
根據泰達航母現場環(huan)境、經(jing)營(ying)內(nei)容(rong)、使用設備設施，在泰達航母范圍內(nei)可能發(fa)生的(de)事故(gu)(gu)類(lei)型，可能會(hui)發(fa)生事故(gu)(gu)的(de)地點及導(dao)致發(fa)生事故(gu)(gu)的(de)危(wei)(wei)險(xian)設施、危(wei)(wei)險(xian)物質(zhi)。具(ju)體(ti)包含(han)火災、觸電、高處(chu)墜落、機(ji)械傷(shang)害(hai)、物體(ti)打擊、車輛傷(shang)害(hai)、容(rong)器爆炸、中毒和窒息、人員落水、起重(zhong)傷(shang)害(hai)及其他(ta)傷(shang)害(hai)，具(ju)體(ti)內(nei)容(rong)見圖（2）。
從上圖可知(zhi)，泰達航母在經營過(guo)程中，危(wei)險有害因素可能導致的事(shi)故類型主(zhu)要有以下幾類：
（1）火(huo)(huo)災(zai)：泰達航母經營(ying)過(guo)程中使(shi)用(yong)的電(dian)氣(qi)(qi)設備較(jiao)多，如各類(lei)高低壓(ya)配電(dian)裝置(zhi)、電(dian)氣(qi)(qi)設備、家用(yong)電(dian)器、照明設施、電(dian)氣(qi)(qi)線(xian)路(lu)等(deng)，如出現(xian)安(an)裝不(bu)當(dang)、絕緣老(lao)化、腐蝕潮濕、鼠類(lei)啃咬、不(bu)正常(chang)運(yun)行的過(guo)負(fu)荷、短路(lu)、過(guo)電(dian)壓(ya)、接地故(gu)障(zhang)、接觸不(bu)良等(deng)情況時，均(jun)可能(neng)引起電(dian)氣(qi)(qi)火(huo)(huo)災(zai)，引燃(ran)周圍(wei)的可燃(ran)物質，均(jun)有可能(neng)導致火(huo)(huo)災(zai)事(shi)故(gu)。
泰達航母經(jing)營(ying)范圍內存在建筑(zhu)及船舶兩類參觀(guan)主(zhu)體(ti)，均存在發(fa)生(sheng)火(huo)災(zai)事故(gu)的風險。游(you)客(ke)在參觀(guan)過程(cheng)中在非指定(ding)區(qu)域吸煙(yan)都有可(ke)能導致(zhi)火(huo)災(zai)事故(gu)。若人員未按規(gui)(gui)程(cheng)操作(zuo)或(huo)違反規(gui)(gui)定(ding)在敏感(gan)區(qu)域使(shi)用(yong)明(ming)火(huo)或(huo)違反禁煙(yan)規(gui)(gui)定(ding)吸煙(yan)等可(ke)能會導致(zhi)火(huo)災(zai)事故(gu)。同時(shi)在游(you)客(ke)量較(jiao)大時(shi)發(fa)生(sheng)火(huo)災(zai)，易衍生(sheng)踩踏等群體(ti)性事件。
（2）觸(chu)電(dian)(dian)：機(ji)械設(she)(she)備(bei)(bei)，其相(xiang)應的電(dian)(dian)氣設(she)(she)備(bei)(bei)設(she)(she)施及(ji)各種配電(dian)(dian)線路，若(ruo)設(she)(she)計(ji)、安裝存(cun)在缺(que)陷、設(she)(she)備(bei)(bei)質(zhi)量存(cun)在問(wen)題、絕緣失(shi)效、錯誤(wu)接地、無漏電(dian)(dian)保護(hu)或失(shi)靈、人員操作(zuo)失(shi)誤(wu)均可能(neng)導(dao)致觸(chu)電(dian)(dian)事(shi)故(gu)。生產運(yun)行過程中如果出現(xian)安全防護(hu)措施不齊、設(she)(she)備(bei)(bei)缺(que)乏必要的檢(jian)修維(wei)護(hu)、設(she)(she)備(bei)(bei)故(gu)障、作(zuo)業環(huan)境不良、維(wei)護(hu)管(guan)理不善等情況時(shi)，均有可能(neng)導(dao)致觸(chu)電(dian)(dian)事(shi)故(gu)。
（3）高處墜(zhui)落：無(wu)欄(lan)桿或斜梯，使用非安(an)全方式攀爬高位(wei)場(chang)所、欄(lan)桿或梯子；安(an)裝過(guo)程不符合國家標準要(yao)求；在(zai)高處作業時未系(xi)安(an)全繩；游客(ke)(ke)人數(shu)較多(duo)時發(fa)生擁擠，游客(ke)(ke)越過(guo)護欄(lan)，均會造成高處墜(zhui)落事故。
（4）機械傷害：泰達(da)航(hang)母施工作(zuo)業及維修時使用相關機械設(she)備(bei)，如機械的轉動部位防(fang)護裝(zhuang)置缺損(sun)、員(yuan)工操作(zuo)不當以及違章作(zuo)業、機械可動部件沒有安裝(zhuang)防(fang)護裝(zhuang)置或有缺陷、設(she)備(bei)檢修、維護保護不到位，在生產和檢修過程(cheng)中均會導致機械傷害事(shi)故。
（5）物(wu)體打擊：操(cao)作(zuo)平臺(tai)防護措施不(bu)當、人員操(cao)作(zuo)失誤(wu)使平臺(tai)上物(wu)體、維修工具墜落，對(dui)地(di)面操(cao)作(zuo)人員造成物(wu)體打擊，游客在高處參觀時，高空(kong)拋物(wu)，均(jun)可能導致物(wu)體打擊事故。
（6）車(che)(che)(che)輛傷害：游客在停車(che)(che)(che)場駕(jia)駛的車(che)(che)(che)輛，景(jing)區內觀光車(che)(che)(che)輛，人流、車(che)(che)(che)流未分開設置或車(che)(che)(che)輛駕(jia)駛員違(wei)章作(zuo)業，均(jun)可能導致車(che)(che)(che)輛傷害事故。
（7）容(rong)器(qi)爆炸(zha)：丙烷儲氣(qi)(qi)罐、空氣(qi)(qi)儲氣(qi)(qi)罐等設備如出現安(an)全(quan)閥、壓力(li)表失(shi)靈、設備內壓力(li)超過容(rong)器(qi)耐壓強(qiang)度(du)、容(rong)器(qi)設備在安(an)裝及使(shi)用(yong)等環節不(bu)能滿足有(you)關(guan)要求、使(shi)用(yong)時(shi)間長、腐(fu)蝕嚴重等情況發生(sheng)時(shi)，均可能導致容(rong)器(qi)爆炸(zha)事故。
（8）中毒(du)和窒息(xi)(xi)（化學品泄(xie)漏(lou)）：丙烷屬微毒(du)類有(you)單(dan)純(chun)性窒息(xi)(xi)及麻醉作(zuo)用的氣(qi)體。人短(duan)暫接觸(chu)1%丙烷，不(bu)引起癥狀(zhuang)；10%以下的濃度(du)(du)(du)，只(zhi)引起輕度(du)(du)(du)頭暈，接觸(chu)高濃度(du)(du)(du)時(shi)(shi)可(ke)出現麻醉狀(zhuang)態、意識喪失，極高濃度(du)(du)(du)時(shi)(shi)可(ke)致窒息(xi)(xi)。若丙烷氣(qi)體管理不(bu)當，出現泄(xie)露的情況時(shi)(shi)，可(ke)能(neng)導致中毒(du)和窒息(xi)(xi)事故。同時(shi)(shi)在泄(xie)露區域存在明火時(shi)(shi)可(ke)能(neng)導致爆炸、火災等衍生事故，且易衍生踩(cai)踏等群體性事故。
（9）起重(zhong)傷(shang)害：升降(jiang)機、電葫(hu)蘆是(shi)輔助生(sheng)產設(she)(she)備，具有機械工(gong)作強度(du)大，元件容(rong)易磨(mo)損特點。其電氣設(she)(she)備工(gong)作繁重(zhong)、控制要求多，比較容(rong)易發生(sheng)故(gu)障，且在施(shi)工(gong)、維修等過程中會使(shi)用到吊車等設(she)(she)備，均可能(neng)導(dao)致起重(zhong)傷(shang)害事(shi)故(gu)。
（10）人員落(luo)水(shui)：泰(tai)達航母地處渤海灣，東南方(fang)向(xiang)有(you)航母港池(chi)(chi)，西北方(fang)向(xiang)有(you)“元寶湖”，且在航母港池(chi)(chi)內經營快艇等水(shui)上游藝(yi)項(xiang)目，均可能導致(zhi)溺水(shui)事故。
（11）其他傷害：
①自然災(zai)害：泰(tai)達(da)航(hang)母地處(chu)于渤海(hai)灣，如(ru)發(fa)生風暴(bao)潮、暴(bao)雨、暴(bao)雪及大風等惡劣天氣(qi)時(shi)，均會對泰(tai)達(da)航(hang)母造成影響，且(qie)存在發(fa)生群體性事件的風險(xian)。
②擁擠(ji)踩踏(ta)：泰達航(hang)母屬于人員(yuan)密集性場所，節(jie)(jie)假日（以勞動節(jie)(jie)及國慶節(jie)(jie)為主）游客量大(da)幅度(du)增長，部分狹小(xiao)區域存(cun)在發生擁擠(ji)踩踏(ta)事(shi)故的風(feng)險。同時航(hang)母、133驅逐艦(jian)及353潛(qian)艇等參觀船舶因(yin)內部結構復(fu)雜，參觀量有限(xian)，存(cun)在發生擁擠(ji)踩踏(ta)事(shi)故的風(feng)險。
③食(shi)物(wu)(wu)中(zhong)(zhong)毒(du)：泰達(da)航母經營(ying)(ying)范圍內(nei)包(bao)(bao)含(han)食(shi)品(pin)經營(ying)(ying)項目，包(bao)(bao)括自(zi)主經營(ying)(ying)及相(xiang)關(guan)方經營(ying)(ying)兩類(lei)，存在發(fa)生食(shi)物(wu)(wu)中(zhong)(zhong)毒(du)的風(feng)險(xian)，且(qie)存在發(fa)生群體性(xing)食(shi)物(wu)(wu)中(zhong)(zhong)毒(du)的風(feng)險(xian)。
④治安(an)、反恐事件：泰達航母屬于人員密集性場所，存在發(fa)生(sheng)(sheng)治安(an)及恐怖(bu)事件的風(feng)險，且存在發(fa)生(sheng)(sheng)群體(ti)性事件的風(feng)險。
⑤公(gong)共(gong)衛生事(shi)件(jian)：泰達航(hang)母屬于人員密(mi)集性場(chang)所(suo)，如有(you)傳染病疫情(qing)等事(shi)件(jian)，存在發生疫情(qing)大(da)面積傳染的風險。
2.影響范圍及嚴重程度
旅游(you)景區的(de)突發事件，一(yi)般涉及(ji)到(dao)景區工作人(ren)員和游(you)客的(de)生命及(ji)財產安(an)全(quan)，輕者(zhe)會給游(you)客造(zao)成一(yi)定(ding)的(de)輕微(wei)受傷，重者(zhe)會使(shi)(shi)游(you)客致(zhi)殘及(ji)財產受到(dao)重大損失，甚至會出現(xian)致(zhi)使(shi)(shi)游(you)客集體重傷或(huo)死(si)亡的(de)事故(gu)，對社會安(an)全(quan)穩定(ding)會造(zao)成較大影響。
（1）如果發生踩踏事故，擁擠區域內工作人員及游(you)客的生命將會受到(dao)威(wei)脅；
（2）如果發生火災事(shi)故(gu)，不僅(jin)殃及工作人員安(an)全，還會(hui)對大量游客造成危害；
（3）如果(guo)發生自然災害(hai)事故，不僅殃及工作(zuo)人員安全(quan)，還會(hui)對大量游客造成(cheng)危害(hai)；
（4）如果發生食(shi)物中毒(du)事故，涉及就(jiu)餐人員(yuan)，嚴重的(de)可能致多名(ming)就(jiu)餐人員(yuan)及工作人員(yuan)食(shi)物中毒(du)，甚至死(si)亡；
（5）如果(guo)發生人(ren)員落水事(shi)故，涉(she)及部(bu)分工作(zuo)人(ren)員及部(bu)分游客，不涉(she)及大(da)量游客的情(qing)況；
（6）如(ru)果發生治(zhi)安(an)、反恐(kong)類事(shi)故，不僅殃及工作人員(yuan)安(an)全，還會(hui)對大量游客造成危(wei)害(hai)；
（7）如果發生公共(gong)衛(wei)生事件(jian)，不僅涉(she)及工作(zuo)人員(yuan)安(an)全，還會對大量游(you)客(ke)造成(cheng)危害，對社會造成(cheng)恐慌。
三、組織機構及職責
（一）應急組織體系
為了(le)泰達航母各(ge)項應(ying)急工作得到有效落(luo)實，特成立應(ying)急領導小組，負責泰達航母各(ge)項突(tu)發事件的(de)全面處(chu)置工作。成員(yuan)包括(kuo)：
總指揮：黨總支書記、董事長(chang)
副總指揮：總經理
副指揮：分管(guan)安全(quan)領導及其他分管(guan)領導
成立(li)各應急小組(zu)，成員(yuan)包括(kuo)：安全管理部、運(yun)營保障部、艦艇運(yun)營部、經(jing)營部、攝影業務部、景區服務部、物資采購部、辦(ban)公室、董事會辦(ban)公室、黨群辦(ban)公室、策劃(hua)宣(xuan)傳部、演藝公司及其他各部門(men)、所(suo)屬公司的全體人員(yuan)組(zu)成應急隊伍。
應急指揮部設(she)在安全值班室（俄(e)羅(luo)斯風情街安全值班室），根據(ju)具體事故(gu)發生(sheng)地點(dian)，可臨(lin)時變更應急指揮部。
應(ying)急(ji)救援指(zhi)揮領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)下面(mian)設有(you)現場協調組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、事故(gu)調查組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、信(xin)息發布組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、安全救護組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、疏散引(yin)導(dao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、通信(xin)聯絡組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、現場控制組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)八個小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，泰達航母應(ying)急(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織體(ti)系(xi)詳(xiang)見(jian)見(jian)圖（3）。
（二）應急組織職責
1.應(ying)(ying)急(ji)(ji)總指(zhi)揮(hui)全(quan)面負(fu)責指(zhi)揮(hui)救(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),負(fu)責組(zu)織(zhi)(zhi)救(jiu)災(zai)所需物(wu)資、人力、車輛(liang)調(diao)配，負(fu)責組(zu)織(zhi)(zhi)相關人員(yuan)在較(jiao)大(da)及重大(da)突發(fa)(fa)(fa)事件(jian)發(fa)(fa)(fa)生的30分鐘(zhong)內(nei)向屬(shu)地上級行(xing)業主管部門（濱海(hai)新區文化(hua)和旅游(you)局、生態城文化(hua)旅游(you)局）及泰達控股匯(hui)報(bao)事故情況及報(bao)送文字信(xin)息（包含短信(xin)、微信(xin)或(huo)傳真等方式）。按(an)照預案要求，積極組(zu)織(zhi)(zhi)現(xian)場救(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，評估事態發(fa)(fa)(fa)展(zhan)程度(du)，決定(ding)升高(gao)或(huo)降低響應(ying)(ying)級別(bie)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)級別(bie)。根據事態發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，決定(ding)請求外(wai)部援(yuan)(yuan)助，批準對外(wai)發(fa)(fa)(fa)布(bu)，宣布(bu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)恢復、應(ying)(ying)急(ji)(ji)結(jie)束。在事故結(jie)束后，負(fu)責對事故進(jin)行(xing)善后處理的統籌工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，同時組(zu)織(zhi)(zhi)相關人員(yuan)進(jin)行(xing)事故調(diao)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
2.副(fu)總(zong)(zong)指揮(hui)負責(ze)(ze)協助總(zong)(zong)指揮(hui)按照預案(an)和(he)緊急救援的要求進行(xing)應急救援的指揮(hui)工作(zuo)。總(zong)(zong)指揮(hui)不在(zai)時，代行(xing)總(zong)(zong)指揮(hui)職責(ze)(ze)。
3.副(fu)指揮負責根據不同(tong)旅(lv)游生(sheng)產安全事故(gu)會同(tong)有關人員制定臨時救援(yuan)計劃。副(fu)指揮在總指揮及(ji)副(fu)總指揮均不在時，代(dai)行總指揮職責，其中分管(guan)安全領導優先指揮，分管(guan)運營領導次(ci)之(zhi)，其他分管(guan)領導在以上(shang)指揮均不在時，代(dai)行指揮職責。
4.現(xian)場協調組(zu)：安全管(guan)理部(bu)，負責(ze)協調各專業部(bu)門(men)進(jin)行事故現(xian)場的應急救(jiu)援工(gong)作(zuo)，負責(ze)具體協調各救(jiu)援小組(zu)參加應急救(jiu)援行動。將事態(tai)發展情況及時上報(bao)應急指揮(hui)，與(yu)應急領導小組(zu)一起商討應急救(jiu)援措施。同時負責(ze)向屬地上級行業主管(guan)部(bu)門(men)（濱海(hai)新區文化和旅游局(ju)、生態(tai)城文化旅游局(ju)）及泰達控股報(bao)送具體信息(xi)。各應急指揮(hui)均不在時，由現(xian)場協調組(zu)負責(ze)臨時指揮(hui)現(xian)場救(jiu)援工(gong)作(zuo)。
5.現場控(kong)制組：運營(ying)保(bao)障(zhang)部、景區服務部（秩序員）、艦艇運營(ying)部及演藝公(gong)司，負責搶險救災，對專項事故進行處置(zhi)，對現場進行警戒，確保(bao)游(you)客不會(hui)誤入危險區域。
6.通(tong)訊(xun)聯(lian)絡(luo)組：安全值班(ban)室，負責(ze)保(bao)障各種通(tong)訊(xun)線(xian)路通(tong)暢，充分利用(yong)各種通(tong)訊(xun)工具，確保(bao)信息上通(tong)下達。負責(ze)與現場、指(zhi)揮等各級人員的聯(lian)絡(luo)工作。
7.疏(shu)散引導組(zu)：經營部、攝(she)影業務(wu)部、景區服務(wu)部（保潔人(ren)員），此小組(zu)由經營部統(tong)一指揮(hui)，負責(ze)人(ren)員緊(jin)急疏(shu)散工作。
8.物資保障組：物資采購部(bu)(bu)、財(cai)務部(bu)(bu)，此(ci)小組由物資采購部(bu)(bu)統(tong)一指揮(hui)，負責(ze)救(jiu)援物資及資金(jin)的供給。
9.安全(quan)救(jiu)護(hu)組(zu)：辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，負責人員(yuan)救(jiu)護(hu)及應急車輛的調配(pei)，做好與(yu)醫院(yuan)的對接(jie)工作，處理事(shi)故(gu)傷亡人員(yuan)的善后(hou)事(shi)宜等工作。此小組(zu)組(zu)員(yuan)為(wei)各部門及所屬企業持應急救(jiu)援證(zheng)的相關(guan)人員(yuan)，在接(jie)到(dao)通知后(hou)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)可(ke)緊急協(xie)調附(fu)近持證(zheng)人員(yuan)進(jin)行處置，待辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)人員(yuan)到(dao)達(da)現場后(hou)，由(you)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)統一指揮。（安全(quan)救(jiu)護(hu)組(zu)人員(yuan)名單見附(fu)件四(si)）
10.信息(xi)發布組：董事會辦(ban)公(gong)室、策劃宣傳(chuan)部，此小(xiao)組由董事會辦(ban)公(gong)室統一(yi)指揮(hui)，負責(ze)對外發布相關信息(xi)。
11.事(shi)(shi)故調(diao)查組(zu)：安(an)全(quan)管理(li)部、企(qi)業管理(li)部、黨群辦公(gong)室及其他專(zhuan)業人(ren)(ren)員，此小組(zu)由安(an)全(quan)管理(li)部統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)，負責事(shi)(shi)故原因調(diao)查、事(shi)(shi)故處理(li)以及制定相(xiang)關措施等工作。此小組(zu)應根據(ju)事(shi)(shi)故的(de)不(bu)同，組(zu)織(zhi)相(xiang)關專(zhuan)業人(ren)(ren)員成立事(shi)(shi)故調(diao)查小組(zu)。
12.應(ying)急聯絡表見附件(jian)二(er)。
（三）獎懲與責任
所(suo)有員工必(bi)須(xu)無條件地服從應(ying)急指揮(hui)部(bu)的命令，必(bi)須(xu)積極主動，服從指揮(hui)，遵守紀(ji)律，不得(de)推(tui)(tui)諉(wei)扯皮，對搶救中(zhong)出現(xian)失誤的情(qing)況或(huo)者不服從指揮(hui)、推(tui)(tui)諉(wei)扯皮、臨陣脫(tuo)逃的人員要堅決給予嚴肅處理。情(qing)節嚴重、構成(cheng)犯(fan)罪的，要移(yi)交司法(fa)機(ji)關，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任。
1.應急(ji)組織機構的全(quan)體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀(guan)念。
2.應當(dang)樹立“以人為本(ben)”的思想。
3.在應(ying)急組織機(ji)構內，當各(ge)部門(men)及所(suo)(suo)屬公司負責人(ren)出(chu)現休(xiu)假，開(kai)會等外出(chu)情況時(shi)，部門(men)及所(suo)(suo)屬公司的其他人(ren)員必須(xu)承(cheng)擔起負責人(ren)應(ying)當承(cheng)擔的責任(ren)。
4.在搶(qiang)險救災(zai)過程中，應當(dang)勇(yong)敢(gan)，科學(xue)、冷靜，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或(huo)有其它潛(qian)在危險時，必須有防范措施或(huo)請專(zhuan)業隊伍進(jin)行搶(qiang)險工作。
5.對于在搶險救災過程中，無(wu)故不到(dao)位或遲到(dao)及臨陣逃脫者，視情(qing)節嚴重(zhong)程度將給(gei)予相應(ying)處(chu)罰及行政處(chu)分。
6.在搶(qiang)險救災(zai)過程(cheng)中，不服從(cong)命令(ling)的(de)，將給予處(chu)罰(fa)及行政(zheng)處(chu)分。
7.在搶險救災過(guo)程中，表現勇敢(gan)、機智、成績突出(chu)人員應給予表揚及獎勵。
8.在(zai)搶險救災中，受到(dao)傷(shang)(shang)害的員工，按照工傷(shang)(shang)條(tiao)例處理。
四、預警及信息報告
（一）危險源監控
泰達航母(mu)定期對(dui)固定設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)、旅游設(she)(she)施(shi)、演出特效設(she)(she)備及(ji)特種(zhong)設(she)(she)備等(deng)設(she)(she)施(shi)進(jin)(jin)行監(jian)測，建立(li)相應的安全(quan)檢查(cha)記(ji)錄，對(dui)查(cha)出的安全(quan)隱患(huan)及(ji)時進(jin)(jin)行整改。通過安全(quan)檢查(cha)和評價，對(dui)屬于危險化學品使用、特種(zhong)設(she)(she)備以及(ji)作業場所的安全(quan)現狀進(jin)(jin)行分析，安裝有可燃性氣體濃(nong)度監(jian)測儀、實時監(jian)控系統，能夠準確的掌握危險源的實時情況，防止突發事件(jian)發生(sheng)。
泰達航(hang)母屬于人員密(mi)集型場(chang)所，采用了(le)(le)技術控(kong)制、人員行(xing)為(wei)控(kong)制和管理控(kong)制相結合的監控(kong)方式(shi)，進行(xing)了(le)(le)重點(dian)的監控(kong)管理。
（二）預警
1.預警啟動
（1）外部預警
①外(wai)部(bu)預(yu)(yu)警(jing)主要(yao)包括(kuo)天(tian)氣預(yu)(yu)警(jing)、自然災害(hai)預(yu)(yu)警(jing)、外(wai)部(bu)事故預(yu)(yu)警(jing)及其他預(yu)(yu)警(jing)。
②安全管理部(bu)負責泰達(da)航(hang)母各(ge)類外部(bu)預警(jing)信(xin)息的接收工作，在接到相(xiang)關信(xin)息后及時向(xiang)應急領(ling)導小組進行匯(hui)報，提前安排相(xiang)關應急防(fang)范(fan)措施(shi)，并及時向(xiang)各(ge)部(bu)門及所屬公(gong)司進行傳達(da)。
③泰(tai)達航(hang)母全(quan)體員工在發現外部(bu)事故時應第一時間報告安(an)全(quan)管理部(bu)，由安(an)全(quan)管理部(bu)負責(ze)外部(bu)詢問相關情況(kuang)，如事故將涉及泰(tai)達航(hang)母相關區(qu)域時，立即報告應急領導小組，安(an)排相關應急防范措施。
④各部門(men)及所(suo)屬公司(si)在(zai)接到相(xiang)關(guan)(guan)外部預警時(shi)，要根(gen)據(ju)自身特點，針對各種可能發生(sheng)的生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)事故布置(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)安(an)(an)全(quan)措施。若(ruo)外部預警信息可能導致較大(da)旅(lv)游生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)事故時(shi)，由泰(tai)達(da)航母(mu)應(ying)急(ji)領導小組結合實際情況，確定應(ying)急(ji)方案(an)，統籌布置(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)應(ying)急(ji)防范(fan)措施。
⑤外部預警(jing)的信息發布包括(kuo)QQ、微(wei)信、移動電話、文(wen)件發布及召集會議(yi)等方式。
（2）內部預警
①內部預警主要包括消(xiao)防報警系統(tong)、監控系統(tong)、人員發(fa)現(xian)及《安全事件(jian)信息上(shang)報實施細則》上(shang)規定(ding)的相關情況。
②泰(tai)達(da)航母消防及監控系統出現報警情況時，相關部門人員應立即到(dao)現場查看情況，同時進行(xing)先期(qi)處置，并將具(ju)體(ti)情況報告安(an)全管理部。 ;
③泰達航母(mu)全(quan)體人員應(ying)嚴格按照《安全(quan)事件(jian)信息(xi)上報實施細(xi)則》對相關(guan)情(qing)況進行報告，安全(quan)管理部與相關(guan)部門(men)分析情(qing)況，如可(ke)能發生(sheng)旅游生(sheng)產安全(quan)事故時，應(ying)及時報告應(ying)急領導小組，采取相關(guan)應(ying)急防(fang)范措(cuo)施。
④應(ying)急領(ling)導小組(zu)接到可(ke)能導致(zhi)旅游生產安(an)全事(shi)故發生的(de)信息后，依照可(ke)能造(zao)成的(de)危(wei)害(hai)程度、緊急程度和發展態勢，確定相關(guan)(guan)(guan)專項應(ying)急預(yu)案的(de)響應(ying)級(ji)別，組(zu)織相關(guan)(guan)(guan)部(bu)門進行處置，通知有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門采取(qu)相應(ying)行動預(yu)防和控(kong)制事(shi)故的(de)發生及擴大。
⑤各部(bu)門及(ji)所屬公司要完善預(yu)(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)(yu)警機(ji)制，建立預(yu)(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)(yu)警系(xi)統，發現(xian)(xian)各類安(an)全(quan)風險及(ji)時報(bao)告，做到早(zao)發現(xian)(xian)、早(zao)報(bao)告、早(zao)處置(zhi)。定期對各種可能引發生產安(an)全(quan)事故的(de)預(yu)(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)(yu)警信息(xi)進行(xing)綜合分(fen)(fen)析，并及(ji)時報(bao)送安(an)全(quan)管(guan)(guan)理部(bu)。由安(an)全(quan)管(guan)(guan)理部(bu)進行(xing)評估分(fen)(fen)析，報(bao)應急領(ling)導小組決策。
⑥內部預警的信息發(fa)布(bu)包括QQ、微信、移動電話(hua)、文件發(fa)布(bu)及召集(ji)會議等方式。
2.響應準備
（1）接到預(yu)警后(hou)，各(ge)應急小組(zu)根(gen)據突(tu)發事(shi)件情況立即組(zu)織各(ge)自(zi)組(zu)員，臨時(shi)指定(ding)地點集(ji)合，根(gen)據現場情況進行臨時(shi)情況說明及培訓工作(zuo)。
（2）物資保障(zhang)組負責整體物資的準(zhun)備工(gong)作，各應(ying)急(ji)小組負責臨時(shi)物資的確(que)認，如有物資不全(quan)的情況，立即進行反饋，物資保障(zhang)組負責解決。
（3）現(xian)場(chang)應急小組應時現(xian)場(chang)情況，穿著裝備及相(xiang)關工(gong)具，做(zuo)好相(xiang)關應急處置準備工(gong)作。
（4）安全救護組負責提前將(jiang)應急車(che)輛調派(pai)至(zhi)現場附近，作為(wei)應急處置使用。
（5）通訊聯絡組負(fu)責提前安排人員(yuan)測試通訊設備是否暢通，確保應急處(chu)置有(you)效。
3.預警解除
（1）外部預(yu)警解(jie)除(chu)(chu)根據(ju)外部發(fa)布(bu)信息為準。由(you)安全管理部負(fu)責傳達預(yu)警解(jie)除(chu)(chu)信息，正式解(jie)除(chu)(chu)預(yu)警。
（2） 外部預警解(jie)除的(de)信息(xi)發布(bu)包(bao)括QQ、微信、移(yi)動電話等(deng)方式。
（3）內部預警(jing)解(jie)除根(gen)據實際情況，由安全管理部提(ti)出(chu)，應(ying)急指揮(hui)決策是否解(jie)除，解(jie)除須按照(zhao)事(shi)態發展歸于(yu)良(liang)性(xing)或徹(che)底解(jie)決為(wei)原則。
（4）內部預警(jing)解(jie)除(chu)的信息發(fa)布包括QQ、微信、移(yi)動電話等方式。 （三）信息報(bao)告
1.信息(xi)接收(shou)與(yu)報(bao)告
（1）全體(ti)員工(gong)在發現(xian)可能導致旅(lv)游(you)生(sheng)產安全事故的(de)情況時(shi)(shi)，第一時(shi)(shi)間通(tong)知(zhi)通(tong)訊聯絡組(zu)(zu)及現(xian)場(chang)協調組(zu)(zu)，同時(shi)(shi)對現(xian)場(chang)進行應急(ji)處置(zhi)。現(xian)場(chang)協調組(zu)(zu)將事故情況確認(ren)后(hou)及時(shi)(shi)向(xiang)應急(ji)指(zhi)揮匯報(bao)。應急(ji)指(zhi)揮立(li)即發布應急(ji)指(zhi)令，各應急(ji)小組(zu)(zu)到達現(xian)場(chang)待命。
（2）發(fa)現人員通知通訊聯絡組(zu)的方式包括移動電話、固定電話、對(dui)講機及到值班室呼救(jiu)等。
（3）當泰達航母正在進行應急(ji)(ji)處置時，現場(chang)應急(ji)(ji)各小組(zu)(zu)(zu)所有現場(chang)信息(xi)統一(yi)向通訊(xun)(xun)聯(lian)絡組(zu)(zu)(zu)報(bao)(bao)告，通訊(xun)(xun)聯(lian)絡組(zu)(zu)(zu)向應急(ji)(ji)總(zong)指揮匯報(bao)(bao)，總(zong)指揮發(fa)布應急(ji)(ji)指令，通訊(xun)(xun)聯(lian)絡組(zu)(zu)(zu)負責將(jiang)應急(ji)(ji)指令向各應急(ji)(ji)小組(zu)(zu)(zu)傳達。
（4）相關人員的報(bao)告內容包括：
①事故(gu)發生的(de)時間、地點(dian)、事故(gu)類別；
②事故現場(chang)的(de)(de)(de)實(shi)際情況、已采取的(de)(de)(de)措施、可控(kong)情況或控(kong)制(zhi)所需(xu)的(de)(de)(de)處理時間(jian)；
③事故(gu)已經造成的傷(shang)亡(wang)人數；
④現場(chang)處置的相關(guan)人員。
（5）內部應急聯(lian)絡表見附件二。
2.信息上報
旅(lv)游(you)生(sheng)產(chan)安全事故發生(sheng)后，應(ying)急(ji)總指揮(hui)在接到(dao)應(ying)急(ji)信(xin)息后，立即趕到(dao)應(ying)急(ji)指揮(hui)部(bu)，按應(ying)急(ji)預(yu)案的(de)要求進行(xing)應(ying)急(ji)處置，當旅(lv)游(you)生(sheng)產(chan)安全事故達到(dao)較大或重(zhong)大的(de)情況時，應(ying)在事故發生(sheng)后30分鐘內向屬地(di)上級(ji)行(xing)業主管(guan)部(bu)門（濱海新區文化(hua)和旅(lv)游(you)局、生(sheng)態城(cheng)文化(hua)旅(lv)游(you)局）及泰達控股匯報及報送文字信(xin)息（文件、微信(xin)或短信(xin)均可），報告(gao)具體內容包括：
（1）事故(gu)(gu)發生(sheng)的時間、地點、事故(gu)(gu)類(lei)別及事故(gu)(gu)的簡(jian)要(yao)經過；
（2）事故現場(chang)的實際情況、已采(cai)取的措施、可控情況或控制(zhi)所需(xu)的處理(li)時間；
（3）事故可能的影響(xiang)后(hou)果(guo)、影響(xiang)范圍(wei)、發展趨勢等；
（4）事(shi)故已經造成的傷亡人(ren)數（包(bao)括下落不明的人(ren)數）和初(chu)步(bu)統計的直接經濟損失；
（5）事故單(dan)位及報告人和聯系方式發生事故單(dan)位名稱及生產(chan)經營單(dan)位負(fu)責人；
（6）需要協助事故搶救和處理的有(you)關事項；
（7）其他(ta)需要上報(bao)的有關事項(xiang)。
3.信息傳遞
（1）發生旅游生產安(an)全事故后，如(ru)果需(xu)要地(di)方各有關部(bu)門協助(zhu)救(jiu)援、救(jiu)治、調查、分析或情(qing)況(kuang)報(bao)告時(shi)，由(you)對口部(bu)門通知相關部(bu)門，取得(de)聯系。
①安(an)全管(guan)理部(bu)對口屬(shu)地行業主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)、安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)、消防部(bu)門(men)(men)(men)、公安(an)部(bu)門(men)(men)(men)、技術監(jian)督部(bu)門(men)(men)(men)、衛生疾控(kong)部(bu)門(men)(men)(men)；
②運營保(bao)障(zhang)部對口供電部門(men)、燃氣部門(men)、自來水公司；
③規劃建設部(bu)對(dui)口食品安(an)全監管部(bu)門；
④人力(li)資源部對口勞動部門(men)；
⑤辦公(gong)室對口(kou)保(bao)險公(gong)司、醫療部門；
⑥策(ce)劃宣傳部對口新聞媒體(ti)；
⑦如有其它需(xu)要對口(kou)的相關部門，統一由安全管(guan)理部負責(ze)對接(jie)聯系。
（2）當發生的旅游生產安(an)全事故(gu)可(ke)能波及到周邊單位(wei)、公共區域時(shi)，應急總指揮應立即(ji)組織(zhi)通訊聯絡(luo)組，通知周邊單位(wei)負責人告知事故(gu)性質、對其可(ke)能產生的影響、自(zi)我保(bao)護措(cuo)施、注意事項和疏散路線、疏散時(shi)間、目的地(di)等情況。
（3）外(wai)部應急聯(lian)絡表見附件二(er)。
4.信息處置與研判
（1）現場協調組根據事故性質、嚴重(zhong)程度、影響范圍和(he)可控(kong)性，結合響應(ying)分級明確的(de)(de)條件，做(zuo)出(chu)是否(fou)啟動應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)(de)判(pan)斷，隨(sui)后立(li)(li)即啟動應(ying)急(ji)(ji)預案相應(ying)響應(ying)級別(bie)，同時立(li)(li)即報告(gao)應(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)。
（2）當應(ying)急指揮及現場協調組均無法(fa)聯絡，且事故信息(xi)已(yi)達到響(xiang)應(ying)啟動的條件時，應(ying)急響(xiang)應(ying)自動啟動。
（3）若(ruo)事態(tai)未(wei)達到響(xiang)應啟動條件，應急指(zhi)揮(hui)及現場協調(diao)組可根據(ju)實際發展(zhan)情況作出應急響(xiang)應啟動的決策，做好響(xiang)應準備，實時跟蹤(zong)事態(tai)發展(zhan)。
（4）響應啟動后，應注(zhu)意跟蹤事態發展(zhan)，科(ke)學分析處置需求，及時調整響應級(ji)別(bie)，避免響應不(bu)足或過度(du)響應。
（5）事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)搶救和(he)善后(hou)安置完成后(hou)，通(tong)過對旅(lv)游(you)生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)進行分(fen)析，總(zong)結(jie)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的發(fa)生(sheng)原(yuan)因，以及(ji)日(ri)后(hou)防范和(he)改善的措施，對事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)有較為全(quan)面(mian)的認識后(hou)，根據事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的真實情況，形(xing)成書面(mian)文(wen)(wen)件(jian)。如(ru)為一般(ban)旅(lv)游(you)生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)，由安全(quan)管(guan)理部(bu)備案，同時向(xiang)安委會(hui)匯報相(xiang)關情況。如(ru)為較大(da)(da)或重大(da)(da)旅(lv)游(you)生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)，由應急(ji)總(zong)指揮組(zu)織(zhi)相(xiang)關部(bu)門(men)向(xiang)屬地(di)上級行業主管(guan)部(bu)門(men)（濱海(hai)新區文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)局(ju)、生(sheng)態城文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)局(ju)）及(ji)泰(tai)達控(kong)股報送(song)相(xiang)關文(wen)(wen)件(jian)。
五、應急響應
（一）響應分級
根據泰達航(hang)母的(de)現有(you)特點，將可能發生(sheng)的(de)旅游生(sheng)產安(an)全事(shi)故(gu)應急響應按照可控性、嚴重程度和影(ying)響范圍，分(fen)為三級。
1.Ⅰ級響應：造成人員(yuan)死亡，3人以(yi)上(shang)重(zhong)傷(shang)（含本數，下(xia)同），10人以(yi)上(shang)輕傷(shang)，10人以(yi)上(shang)重(zhong)度食物(wu)中毒或(huo)預估經濟損(sun)失在10萬元以(yi)上(shang)，以(yi)及發(fa)生重(zhong)大火災、爆(bao)炸(zha)、社會治安(an)(an)、公共(gong)衛(wei)生等群(qun)體性突(tu)發(fa)事件(jian)，或(huo)此(ci)類事故(gu)影響到周圍(wei)單位、公共(gong)區域安(an)(an)全的突(tu)發(fa)事件(jian)。
Ⅰ級(ji)響應(ying)(ying)時，由泰(tai)達航(hang)母(mu)(mu)應(ying)(ying)急領導小組(zu)組(zu)織搶救，各應(ying)(ying)急小組(zu)全力做好搶救工作。由泰(tai)達航(hang)母(mu)(mu)應(ying)(ying)急總指揮負(fu)責及時組(zu)織上報屬地上級(ji)行(xing)業(ye)主管部(bu)門（濱海新區文化和旅游局(ju)、生(sheng)態城文化旅游局(ju)）及泰(tai)達控股請求支(zhi)援。
2.Ⅱ級響應：造成2人(ren)(ren)以(yi)下重傷，3人(ren)(ren)以(yi)上、10人(ren)(ren)以(yi)下輕傷，3人(ren)(ren)以(yi)上、10人(ren)(ren)以(yi)下重度食物中毒或(huo)者(zhe)預估經濟損失1萬元以(yi)上、10萬元以(yi)下以(yi)及發(fa)(fa)生一般火(huo)災(zai)、爆炸等突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件。
Ⅱ級響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)時(shi)，由泰達航母應(ying)(ying)急領導小(xiao)組(zu)根(gen)據實際(ji)情(qing)況決定啟(qi)動。超出處置能力時(shi)，及(ji)時(shi)升級應(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)級別，應(ying)(ying)急領導小(xiao)組(zu)根(gen)據情(qing)況啟(qi)動Ⅰ級響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)。
3.Ⅲ級響應：造(zao)成(cheng)3人以(yi)(yi)下(xia)(xia)輕傷事故(gu)，造(zao)成(cheng)3人以(yi)(yi)下(xia)(xia)嚴重食(shi)物中毒(du)事故(gu)或造(zao)成(cheng)預估(gu)經濟損(sun)失1萬元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)事故(gu)，以(yi)(yi)及(ji)初期處置可以(yi)(yi)消除的(de)突發(fa)事件。
Ⅲ級響應時，由事故發生部門根(gen)(gen)據(ju)實(shi)際情況先期處置(zhi)，由現場協調組負責臨時指揮處置(zhi)，并向(xiang)應急領導小組匯(hui)報，根(gen)(gen)據(ju)專(zhuan)項預(yu)案(an)的響應級別進行(xing)處置(zhi)。超(chao)出處置(zhi)能(neng)力(li)時，根(gen)(gen)據(ju)情況啟動Ⅱ級響應。
4.預警升級或降級
當現場(chang)情況進一步(bu)發(fa)展時(shi)，現場(chang)協調(diao)組負責(ze)核實現場(chang)相(xiang)關信息，及時(shi)上報，應急總指(zhi)揮可以根據現場(chang)情況升(sheng)高或降低預警級別。當預警情況已(yi)經超出(chu)泰(tai)達航母的控制(zhi)范圍(wei)時(shi)，應立(li)即上報屬(shu)地(di)上級行業主管部門（濱(bin)海新區文化和旅游局(ju)、生態(tai)城文化旅游局(ju)）、泰(tai)達控股及專業救援組織（110、120、119等），請求支援。
（二）響應程序
1.突(tu)發事件發生后，事故現場發現事故的第一人立(li)即報告(gao)通(tong)訊聯絡(luo)組及現場協(xie)調組，同(tong)時(shi)進(jin)行初期處置，根據不同(tong)事故進(jin)行不同(tong)初期處置措施。
2.發現人員通(tong)知(zhi)通(tong)訊聯絡組的方式(shi)包括移動電(dian)話、固定(ding)電(dian)話、對講機及到值班室呼(hu)救等(deng)。
3.通訊聯(lian)絡組負責(ze)利用監控等(deng)設備觀察現(xian)場的(de)具體(ti)情(qing)況，與現(xian)場協調(diao)組保持聯(lian)系，根據指令進(jin)行(xing)相關聯(lian)絡及集合工作。如(ru)事件緊急(ji)可直接集合相關應急(ji)隊伍(wu)進(jin)行(xing)處(chu)置(zhi)，隨(sui)后通知現(xian)場協調(diao)組。
4.現(xian)(xian)場協(xie)調組在接到通(tong)知后，根據事(shi)(shi)故傷亡、損失、影響范圍、事(shi)(shi)故類(lei)型及實(shi)際等情況后初步確定預警級別，利用電(dian)話等通(tong)訊工(gong)具指揮應急救(jiu)援相(xiang)關工(gong)作(zuo)，并向(xiang)應急總指揮報告，迅速趕往現(xian)(xian)場。
5.由應(ying)(ying)急救援(yuan)總(zong)指揮啟(qi)動應(ying)(ying)急預案，由通(tong)(tong)訊聯絡(luo)組負責通(tong)(tong)知各(ge)應(ying)(ying)急小組趕到(dao)現場。當應(ying)(ying)急預警啟(qi)動，工作人(ren)(ren)員及游客在疏散等(deng)(deng)移(yi)動過程中(zhong)，通(tong)(tong)過手機(ji)、對講(jiang)器、人(ren)(ren)工報傳(chuan)及廣播等(deng)(deng)方式(shi)通(tong)(tong)知其他(ta)人(ren)(ren)員。
6.各應(ying)(ying)急(ji)小(xiao)組應(ying)(ying)立(li)即通知其(qi)相(xiang)關(guan)成員趕往(wang)現(xian)場進行(xing)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)，達現(xian)場后立(li)即開(kai)展相(xiang)關(guan)救援工作，根據應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮的相(xiang)關(guan)要求進行(xing)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工作。
7.當事故(gu)危險消除、受傷人員全部(bu)得救，事故(gu)現(xian)場(chang)得以(yi)控(kong)制，調(diao)查取證完(wan)成，導致次生、衍生事故(gu)隱患消除后，經現(xian)場(chang)協(xie)調(diao)組確認，報應(ying)急總指(zhi)揮批準(zhun)，現(xian)場(chang)應(ying)急處置工(gong)作結束，由應(ying)急總指(zhi)揮發布(bu)終止預(yu)案(an)的命令(ling)，應(ying)急救援隊伍撤離現(xian)場(chang)，應(ying)急總指(zhi)揮宣布(bu)應(ying)急救援工(gong)作結束。
8.應急(ji)(ji)結(jie)束后由泰(tai)(tai)達(da)航(hang)母事故調查(cha)組負(fu)責全面(mian)(mian)分析事故原因(yin)(yin)，總結(jie)應急(ji)(ji)救援工作，形成書面(mian)(mian)報(bao)告(gao)，報(bao)泰(tai)(tai)達(da)航(hang)母安委會(hui)，決議通過后方可報(bao)屬地上級行業主管部(bu)門及泰(tai)(tai)達(da)控股。報(bao)告(gao)主要包括(kuo)事故發生(sheng)事件、地點、波及范圍、損(sun)失、人員傷(shang)亡(wang)情況、事故發生(sheng)初步(bu)原因(yin)(yin)及應急(ji)(ji)救援等具體(ti)情況。
9.若發生人員(yuan)傷亡(wang)事故，辦公(gong)室及工(gong)(gong)會(hui)組織負責受傷人員(yuan)及傷亡(wang)家(jia)屬(shu)的(de)接待(dai)安(an)撫工(gong)(gong)作，并處理治療賠償的(de)相關事宜。
10.相關(guan)部門應將事(shi)(shi)故(gu)及應急處置(zhi)過程的影響、音像、現場圖示、事(shi)(shi)故(gu)簡況(kuang)、事(shi)(shi)故(gu)現場相關(guan)物品(pin)及保護好的事(shi)(shi)故(gu)現場等相關(guan)事(shi)(shi)項(xiang)移交給事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查小組(zu)，并對(dui)全(quan)體公司職工重新進(jin)行安全(quan)教育培訓，存入安全(quan)生產檔案。
11.應急響應程(cheng)序見(jian)圖（4）。
（三）應急處置
1.應急處置原則
泰達(da)航母應急處置(zhi)工作遵循以(yi)人為本(ben)、安全第一、統一指揮(hui)、分級(ji)負責、科(ke)學(xue)施救(jiu)、依法依規的原則(ze)。
2.應急(ji)處置基本措施
（1）火災現場處置措施(shi)
①電氣火災
A.迅速切斷(duan)(duan)電源，以(yi)免(mian)(mian)事(shi)態(tai)擴大，切斷(duan)(duan)電源時應配戴絕(jue)緣手套(tao)，使用有絕(jue)緣柄的工具。當火(huo)場離開關較遠需切斷(duan)(duan)電線時，火(huo)線和零線應分開錯(cuo)位剪斷(duan)(duan)，以(yi)免(mian)(mian)在鉗口(kou)處(chu)造成短路，并防止電源線掉落地(di)上造成短路。
B.當(dang)電源線(xian)因其他原(yuan)因不(bu)能及時(shi)切斷時(shi)，一方面(mian)派人(ren)(ren)去供電端(duan)拉閘(zha)，一方面(mian)滅(mie)火時(shi)，人(ren)(ren)體的各部(bu)位與帶電體保持一定間隔距離。
C.撲滅(mie)電(dian)氣(qi)火(huo)災時要用絕緣性(xing)能好(hao)的(de)滅(mie)火(huo)劑如(ru)干粉滅(mie)火(huo)器(qi)、二氧化碳(tan)滅(mie)火(huo)器(qi)（電(dian)氣(qi)設(she)備電(dian)壓在600V以下）、1211滅(mie)火(huo)器(qi)，嚴禁使(shi)用導電(dian)滅(mie)火(huo)劑撲救。
D.一般情況發(fa)生(sheng)火災，先用滅火器將火撲(pu)滅，情況嚴(yan)重立(li)即撥(bo)打119報警、講(jiang)清火險(xian)發(fa)生(sheng)的地點、情況、報告人(ren)及單(dan)位(wei)等(deng)。
②化學品火災
A.迅速撤離到(dao)安全區，并(bing)進行隔(ge)離，嚴格限制(zhi)出(chu)入。
B.迅速(su)勘察(cha)火情，開展滅火工作。
C.切斷(duan)火(huo)勢蔓延途徑，若有液體流(liu)出時，應(ying)筑堤（或用圍油(you)欄）攔截漂散流(liu)淌的液體或挖(wa)溝(gou)導流(liu)。
D.若火勢難以(yi)控制(zhi)時(shi)，請求消(xiao)防(fang)隊救援，引導(dao)消(xiao)防(fang)車輛進入，消(xiao)防(fang)隊到達現場后開展滅火工作。
E.迅速搶救(jiu)傷(shang)員，及時將受傷(shang)人員應(ying)送(song)往醫院進行搶救(jiu)，確(que)保人員的生命安全。
③爆炸火災
A.當(dang)爆炸事(shi)故發生(sheng)后，現(xian)場(chang)發現(xian)人(ren)應立即(ji)報告,對事(shi)故現(xian)場(chang)進行警戒(jie)。
B.根據事(shi)故現場情況，判(pan)斷是否可能發生再次(ci)爆炸，撤離所有工作(zuo)人(ren)員及游(you)客至安全(quan)區域。
C.當(dang)爆(bao)炸引起建筑物發(fa)生坍塌，造成人員被埋(mai)、被壓的情況，應在(zai)確認(ren)不會再次發(fa)生同類事(shi)故的前提下，立即組織人員搶救受傷人員。
D.當發現有人受傷時，撥打(da)120向急救中心取得聯系，詳細說明事故(gu)地點、嚴重程度、聯系電(dian)話，并指派人到(dao)路口接(jie)應。
（2）觸電現場處(chu)置措施
①切斷電源，關(guan)(guan)閉(bi)(bi)插座上的開(kai)(kai)關(guan)(guan)或拔(ba)除(chu)插頭。局部控制開(kai)(kai)關(guan)(guan)不(bu)便(bian)時，則(ze)關(guan)(guan)閉(bi)(bi)總開(kai)(kai)關(guan)(guan)。切勿試圖關(guan)(guan)閉(bi)(bi)發生觸電事(shi)故電器(qi)用(yong)具的開(kai)(kai)關(guan)(guan)。
②若無(wu)法(fa)關(guan)閉開(kai)關(guan)，可站在絕緣(yuan)物上(shang)，如一疊厚報紙(zhi)、塑料布、干(gan)燥的木板(ban)等(deng)絕緣(yuan)物品，用(yong)(yong)掃帚或木椅等(deng)絕緣(yuan)物品將傷(shang)者撥離電源，或用(yong)(yong)干(gan)燥的衣服、手套(tao)，把傷(shang)者隔(ge)離出漏電區域。切勿用(yong)(yong)手觸及傷(shang)者，也不可用(yong)(yong)潮(chao)濕的工具或金屬物質把傷(shang)者撥開(kai)，也不要(yao)使用(yong)(yong)潮(chao)濕的物件拖動(dong)傷(shang)者。
③若傷者昏迷、身體(ti)遭燒傷或(huo)感(gan)到不適時(shi)，必須撥打120請(qing)求支援或(huo)立即送傷者到醫院急救。
（3）高處(chu)墜落現場處(chu)置措施
①若(ruo)墜落人(ren)(ren)(ren)員為輕傷時，現場人(ren)(ren)(ren)員采取防止受(shou)傷人(ren)(ren)(ren)員大量失血、休(xiu)克、昏迷等緊急救護措施，并(bing)將受(shou)傷人(ren)(ren)(ren)員帶離危險(xian)區域(yu)，撥打120請求支援，并(bing)詳(xiang)細說明事故地點、受(shou)傷部位、嚴(yan)重(zhong)程(cheng)度(du)、聯系電話，并(bing)派人(ren)(ren)(ren)到路口接應。救援人(ren)(ren)(ren)員到達現場后，協(xie)助醫務人(ren)(ren)(ren)員實施各(ge)項救護措施。
②若(ruo)墜落人員(yuan)處于昏迷(mi)狀(zhuang)態(tai)但(dan)呼(hu)吸(xi)(xi)心跳未(wei)停止(zhi)，應立即進行人工呼(hu)吸(xi)(xi)等(deng)急救措(cuo)施。急救者(zhe)位于傷員(yuan)一(yi)側，抬(tai)起傷員(yuan)下顎(e)，捏住傷員(yuan)鼻孔(kong)，深吸(xi)(xi)一(yi)口氣(qi)后(hou)，往傷員(yuan)嘴里(li)緩(huan)緩(huan)吹(chui)氣(qi)，待(dai)其(qi)胸(xiong)廓稍有抬(tai)起時，放(fang)松其(qi)鼻孔(kong)，并用一(yi)手(shou)壓其(qi)胸(xiong)部以助呼(hu)氣(qi)，反復并用節律的（每分鐘吹(chui)16-20次），直至恢(hui)復呼(hu)吸(xi)(xi)為止(zhi)。
③若(ruo)傷(shang)(shang)員心(xin)跳已停止，應(ying)先進(jin)行胸外(wai)心(xin)臟(zang)按壓，讓傷(shang)(shang)員仰臥(wo)，頭稍(shao)后仰，急救(jiu)者(zhe)位于傷(shang)(shang)員一側，面(mian)對傷(shang)(shang)員，右(you)手拿平放在(zai)其胸骨下段，左(zuo)手放在(zai)右(you)手臂(bei)上(shang)，借助身體重(zhong)量(liang)緩緩用力(li)（不能(neng)用力(li)太(tai)猛，以防止骨折），然后松手臂(bei)（手不能(neng)離開胸骨）使胸骨復(fu)原，反復(fu)有節律的（每(mei)分(fen)鐘(zhong)60-80次(ci)），直到心(xin)跳恢復(fu)為(wei)止。（此行為(wei)應(ying)有具有專業技能(neng)的人(ren)員進(jin)行，不可能(neng)隨(sui)意實施）。
④以上施救過程在120急救人員(yuan)到(dao)達現場后結束，工作人員(yuan)應配合(he)120急救人員(yuan)進行治(zhi)療。
（4）機械傷害(hai)現場(chang)處置措(cuo)施(shi)
①發現(xian)有人(ren)受(shou)傷(shang)后，現(xian)場有關人(ren)員立即(ji)關閉(bi)設備電源，迅速報告，立即(ji)對(dui)受(shou)傷(shang)人(ren)員開展(zhan)搶救工作。
②一般性外(wai)傷(shang)，可以進行簡單的(de)(de)止(zhi)血(xue)、消炎、包(bao)扎(zha)，并將傷(shang)者送往(wang)醫(yi)院。如(ru)果(guo)(guo)受傷(shang)人員(yuan)傷(shang)勢較(jiao)重，應(ying)(ying)立即(ji)(ji)撥(bo)打(da)120請(qing)求(qiu)支(zhi)援。如(ru)果(guo)(guo)發(fa)生(sheng)(sheng)肢體、頭發(fa)卷入設備內(nei)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產安全(quan)事故(gu)，應(ying)(ying)立即(ji)(ji)切斷電(dian)源停止(zhi)機器轉動(dong)，不(bu)可使用倒轉機器的(de)(de)方法(fa)，應(ying)(ying)拆(chai)除機器后取(qu)出，無法(fa)拆(chai)除時撥(bo)打(da)119請(qing)求(qiu)支(zhi)援。
（5）物(wu)體(ti)打擊現(xian)場處置措施
①當發生(sheng)物體打(da)擊事(shi)故后，現場人員(yuan)應立即向周圍人員(yuan)呼(hu)救并(bing)將受(shou)傷人員(yuan)脫(tuo)離(li)危險(xian)區域，根據(ju)現場實(shi)際(ji)情況對受(shou)傷者進行(xing)現場急救。
②對于較淺的(de)傷口(kou)，可用(yong)干凈衣物或紗(sha)布包(bao)扎(zha)止血(xue)(xue)(xue)，動脈(mo)創傷出(chu)血(xue)(xue)(xue)，還(huan)應在出(chu)血(xue)(xue)(xue)位置(zhi)的(de)上方動脈(mo)搏(bo)動處用(yong)手(shou)指壓(ya)迫或用(yong)止血(xue)(xue)(xue)膠(jiao)管（或布帶）在傷口(kou)近心端進行綁扎(zha)。
③較深創(chuang)傷大出血(xue)，在現場做好應(ying)急止血(xue)加壓包扎，還(huan)應(ying)密(mi)切注視(shi)傷員的神志、脈搏、呼吸等體(ti)征情況，同時(shi)立即撥打120請(qing)求支援。
④對(dui)懷疑或(huo)確認有(you)(you)骨(gu)折(zhe)的人員應(ying)詢問其自我感覺情況(kuang)及疼痛(tong)部位，對(dui)于(yu)昏迷者(zhe)要注(zhu)意觀察其體位有(you)(you)無(wu)改(gai)變，切勿隨意搬動傷(shang)員，應(ying)先在(zai)(zai)骨(gu)折(zhe)部位用(yong)木板條或(huo)竹板片于(yu)骨(gu)折(zhe)位置的上、下關節處作臨時固(gu)定，使斷端不再(zai)移位或(huo)刺傷(shang)肌肉、神經或(huo)血管。如有(you)(you)骨(gu)折(zhe)斷端外露(lu)在(zai)(zai)皮(pi)膚外的，用(yong)干凈(jing)的砂布(bu)覆蓋好傷(shang)口(kou)，固(gu)定好骨(gu)折(zhe)上下關節部位。
（6）車輛傷害現場處(chu)置措施
①園區內機動車輛發生(sheng)故障后，駕(jia)駛(shi)員應立即停車，防止發生(sheng)其他事故，并及時(shi)對車輛進行(xing)檢修。發生(sheng)人(ren)員傷(shang)亡事故后，駕(jia)駛(shi)員立即報告，疏(shu)散(san)現場人(ren)員。
②受(shou)(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)壓(ya)在(zai)車輛(liang)下時，立(li)即搬開車輛(liang)，搶救受(shou)(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)。受(shou)(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)肢體骨折(zhe)，采(cai)取傷(shang)肢固定措施(shi)，有出血采(cai)取止血措施(shi)，發生重(zhong)傷(shang)、死亡事故，保護好現場。在(zai)搶救受(shou)(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)的同時，立(li)即撥打120請(qing)求(qiu)支援。
（7）容器爆炸現場處(chu)置措施
①事故(gu)發生后，應根(gen)據現場情況所涉及的范圍建立警(jing)戒(jie)區，警(jing)戒(jie)區域邊界設有警(jing)示標示，并(bing)由(you)專人警(jing)戒(jie)，非相關人員禁止進入警(jing)戒(jie)區。
②現(xian)場工作人員(yuan)采取(qu)緊(jin)急措施，緊(jin)急停機系統，關閉壓力容器所有(you)進(jin)氣(qi)閥門(men)、切斷電源，以防事態(tai)擴大。
③若(ruo)發現中毒窒息人(ren)員(yuan)，迅(xun)速撤離泄漏污(wu)染(ran)區人(ren)員(yuan)至上(shang)風處，傷(shang)員(yuan)撤離到空氣(qi)清新處，撥(bo)打(da)120請求支援(yuan)。
④應急人(ren)員應配戴(dai)自給正壓式(shi)呼吸(xi)器，穿防靜(jing)電(dian)工作服、戴(dai)橡膠手(shou)套。盡(jin)可(ke)能(neng)切斷泄漏源。合理(li)通風(feng)，加速擴散。噴(pen)霧狀水稀釋(shi)、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的(de)大量(liang)廢水。
（8）中(zhong)毒和窒息現(xian)場處置措(cuo)施
①若發現有中毒現象后(hou)應(ying)迅速報告相關人員。
②將氣體擴(kuo)散(san)的影響區(qu)域劃(hua)定警(jing)戒區(qu)，無關人員從(cong)側風(feng)、上風(feng)向撤離至安全區(qu)域。
③應(ying)急處理人(ren)員應(ying)立(li)即止住(zhu)泄漏，應(ying)急救援人(ren)員配戴(dai)自(zi)給正(zheng)壓式呼吸器，穿防(fang)靜電工作服、戴(dai)橡(xiang)膠手套(tao)進入現場。
④對中毒較重者，立即撥打120請(qing)求(qiu)支援，配合醫院妥善處理病(bing)人。
⑤漏(lou)氣容(rong)器要妥善處(chu)理，修復、檢驗后再用。
（9）起重傷害現場處置措施(shi)
①事故發(fa)生后(hou)，現場人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)應根(gen)據事故發(fa)生的(de)實際(ji)情況針對(dui)性采取(qu)措施，如有人(ren)要受傷時(shi)，應對(dui)受傷人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)進行急(ji)救，并立即報告相(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。
②如一般機械事故，無人員受傷，起重(zhong)操作人員應(ying)保持冷靜，立即(ji)(ji)停止(zhi)起重(zhong)作業，如重(zhong)物懸空應(ying)在保證安全的(de)情況下(xia)，落下(xia)重(zhong)物，停掉電源，并(bing)立即(ji)(ji)報告(gao)相關人員。
③對(dui)較輕的受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)，視傷(shang)情及時進(jin)行止血、包扎、固定等措施，立即撥打120請求(qiu)支援。針(zhen)對(dui)一般機械事故(gu)要(yao)立即組織人(ren)員(yuan)封鎖事故(gu)現場，做好(hao)警示標識，等待專業維修人(ren)員(yuan)進(jin)行處理。
④人(ren)(ren)員被壓在重(zhong)物(wu)下面，立即采取搬開重(zhong)物(wu)或使用起(qi)重(zhong)工具吊起(qi)重(zhong)物(wu)等(deng)措施(shi)，將受(shou)傷人(ren)(ren)員轉移到安(an)全區域，進行搶救(jiu)。
⑤發生觸電時，應立即想辦法切斷起(qi)重機(ji)機(ji)械(xie)電源(yuan)，然后(hou)再搶救(jiu)觸電人員(yuan)。
⑥受傷人(ren)員出現呼吸(xi)、心(xin)跳停止(zhi)癥(zheng)狀(zhuang)后(hou)，必須立即采取(qu)人(ren)工呼吸(xi)及心(xin)肺復蘇等急救措施。
⑦起重(zhong)機械的修復應由(you)具有相(xiang)關資質的人員(yuan)或單位進(jin)行(xing)維修，檢查正(zheng)常(chang)后，可恢復使(shi)用。
（10）人員落水現場處置(zhi)措(cuo)施
①如(ru)發(fa)現落(luo)(luo)水人(ren)員(yuan)，發(fa)現人(ren)員(yuan)應(ying)立即將附近(jin)的救(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)器材（救(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)圈、救(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)衣）拋擲給落(luo)(luo)水者(zhe)，如(ru)沒有救(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)器材，可利用救(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)物(wu)（如(ru)木板、可漂浮(fu)物(wu)體等(deng)）。
②若落(luo)(luo)水(shui)(shui)人員(yuan)離岸邊(bian)較遠無(wu)法將救(jiu)生器材拋(pao)擲給(gei)落(luo)(luo)水(shui)(shui)者，應立即通過呼救(jiu)、對講機及電話等方式通知水(shui)(shui)上救(jiu)援組進行救(jiu)援。通知時應說明落(luo)(luo)水(shui)(shui)位置及落(luo)(luo)水(shui)(shui)人員(yuan)情(qing)況。
③利用(yong)監控(kong)設(she)施對落(luo)水(shui)人員(yuan)的(de)位(wei)置進(jin)行鎖(suo)定，同時利用(yong)其它(ta)攝像頭搜索是否存在其它(ta)落(luo)水(shui)人員(yuan)，發現立即(ji)報告現場協(xie)調組。
④若發生多(duo)人(ren)落水的情況時，應利(li)用多(duo)輛救援船(chuan)只進行救援。若救援船(chuan)只有限，應多(duo)攜(xie)帶救生器材，拋(pao)擲到(dao)落水人(ren)員處，穩定其位置，再多(duo)次往返救援。
⑤落水(shui)(shui)人員救援上(shang)岸后，若出現昏(hun)迷時(shi)，應迅(xun)速(su)清除其臉部及口、鼻內的污泥、雜(za)物，使(shi)上(shang)呼吸道暢通，設法使(shi)落水(shui)(shui)者張口，并松開落水(shui)(shui)者的衣服和腰帶，并注意保暖，同(tong)時(shi)立即撥打120請求支(zhi)援。
⑥當落(luo)水者(zhe)(zhe)(zhe)出現昏(hun)迷(mi)時(shi)(shi)，使(shi)落(luo)水者(zhe)(zhe)(zhe)側身(shen)，按正確的急救(jiu)方法倒(dao)出落(luo)水者(zhe)(zhe)(zhe)的腹內積水，溺(ni)水者(zhe)(zhe)(zhe)俯臥，救(jiu)護者(zhe)(zhe)(zhe)雙手抱住(zhu)(zhu)溺(ni)水者(zhe)(zhe)(zhe)腹部(bu)上提，或將溺(ni)水者(zhe)(zhe)(zhe)放于救(jiu)護者(zhe)(zhe)(zhe)跪撐腿上，同時(shi)(shi)另一(yi)手拍溺(ni)水者(zhe)(zhe)(zhe)后背，迅速將水控出對(dui)處(chu)于昏(hun)迷(mi)狀態的落(luo)水者(zhe)(zhe)(zhe)進行不間斷的人工呼吸，吹氣時(shi)(shi)，用腮部(bu)堵住(zhu)(zhu)溺(ni)水者(zhe)(zhe)(zhe)鼻(bi)孔，每3秒鐘吹氣一(yi)次，必要時(shi)(shi)進行心肺(fei)復蘇。及時(shi)(shi)處(chu)理落(luo)水者(zhe)(zhe)(zhe)的傷(shang)(shang)口，創(chuang)傷(shang)(shang)性(xing)傷(shang)(shang)口應及時(shi)(shi)做止血處(chu)理。
（11）化學品泄漏現場處置措施
在化學(xue)品的(de)使用過程中，常(chang)常(chang)發(fa)生(sheng)一些意外的(de)破(po)裂，倒灑、泄漏(lou)(lou)(lou)等事故，造成化學(xue)品的(de)外漏(lou)(lou)(lou)，因此(ci)需要采(cai)取有效的(de)安(an)全技(ji)術措施來消除或減少泄漏(lou)(lou)(lou)危害(hai)，如果(guo)對(dui)泄漏(lou)(lou)(lou)控制不住或處(chu)理(li)不當，隨時(shi)都有可能(neng)轉化為燃(ran)燒、爆炸、中毒等惡性(xing)事故。
①在使(shi)用(yong)過程中(zhong)一旦發生泄漏(lou)，首(shou)先要(yao)啟用(yong)應急物資(zi)防止(zhi)擴散、疏散無關人(ren)員，隔離泄漏(lou)區(qu)。撥打119請求支援，同時控制現場。
②切斷泄露(lu)位置的所(suo)有火源及電源。
③應急(ji)人(ren)員應對泄漏品（丙(bing)烷、汽油、柴油）的化學性(xing)質和反應特性(xing)有充分了解，要于高(gao)處和上風處進行(xing)處理，并嚴禁單獨行(xing)動，要有監護(hu)人(ren)，必要時，應用(yong)消(xiao)防水槍進行(xing)掩護(hu)。丙(bing)烷泄露時應急(ji)人(ren)員應佩戴自給(gei)正壓式呼吸器，穿防靜(jing)電工作(zuo)服、戴橡膠(jiao)手套(tao)，加強應急(ji)處理個人(ren)安全防護(hu)，防止(zhi)處理過程中發生中毒、傷亡事故。
④如在(zai)使用過程(cheng)中發(fa)(fa)生(sheng)泄(xie)漏，通過關閉有關閥門，切斷與之相連(lian)的設備、管線，停止(zhi)作業。如是容器(qi)發(fa)(fa)生(sheng)泄(xie)漏，應根據實際情況，組織人員疏散，嚴密監視(shi)，防止(zhi)發(fa)(fa)生(sheng)火災、爆炸等次生(sheng)事故。
⑤如丙烷(wan)氣體(ti)發生泄漏，應立即止住泄漏，關閉(bi)相關閥門(men)，通風使其擴散不(bu)至于積聚或使用細(xi)水霧(wu)滅火(huo)器噴霧(wu)狀水使之液化后處置。
⑥汽油(you)、柴油(you)發生泄(xie)漏(lou)時，對于少量的液體泄(xie)漏(lou)后(hou)，可(ke)用(yong)砂土(tu)或(huo)其(qi)它不燃吸(xi)附(fu)劑(ji)吸(xi)附(fu)，收集于容器內(nei)后(hou)進(jin)行(xing)處理(li)(li)。大量液體泄(xie)漏(lou)后(hou)四處蔓延擴散，難以收集處理(li)(li)，可(ke)以采用(yong)筑堤(di)堵截或(huo)引(yin)流到安全區域(yu)。為(wei)降低泄(xie)漏(lou)物向大氣的蒸發，可(ke)用(yong)泡沫(mo)或(huo)其(qi)他覆(fu)蓋物進(jin)行(xing)覆(fu)蓋，在其(qi)表面形成覆(fu)蓋后(hou)，抑制其(qi)蒸發，而后(hou)進(jin)行(xing)轉移(yi)處理(li)(li)。
（12）其他事故現場處置措施(shi)
①自然災害預警
在接到相關預警信息(xi)后及時向應急領(ling)導小組報告(gao)，根據(ju)實(shi)際情況采取疏散躲避、現場(chang)警戒等措(cuo)施，嚴重(zhong)時可采取停止售票、停業等措(cuo)施。
②擁擠踩踏
A.當發生踩踏(ta)事故(gu)時，應立(li)即報告，按照疏散(san)路(lu)線(xian)疏導人員離開危(wei)險區域，同(tong)時撥打110請求支援。
B.對危險區域(yu)進(jin)行警戒，禁止進(jin)入(ru)，利(li)用廣播等設施通(tong)知游客停止進(jin)入(ru)某(mou)一區域(yu)。
C.如有人員受傷，立即進行(xing)救援處置，同(tong)時撥打120請求支(zhi)援。
D.當有關部門到達現場(chang)后，應急領導小組應主動匯報事故現場(chang)情況，指揮權上(shang)移，積極(ji)協助做(zuo)好疏散搶救工作。
③食物中毒
A.立即(ji)阻止(zhi)(zhi)食物中毒者停止(zhi)(zhi)食用可疑(yi)食品，同時立即(ji)報告。看護食物中毒者，不得移(yi)動任何物品，保護現場。
B.立即對現場進(jin)行警戒，同時疏散現場內無關人員。
C.立即引導中(zhong)(zhong)毒(du)者(zhe)催吐，同時將中(zhong)(zhong)毒(du)者(zhe)側臥，撥(bo)打120請求支援。
D.立即通(tong)知相關食(shi)品點，停止(zhi)銷(xiao)售所有可疑(yi)食(shi)品，食(shi)品點人員負責勸(quan)阻(zu)相關游客停止(zhi)食(shi)用可疑(yi)食(shi)品。
E.立即留存中(zhong)毒(du)(du)人員糞(fen)便、嘔吐物、可疑中(zhong)毒(du)(du)食(shi)物及(ji)盛裝(zhuang)可疑中(zhong)毒(du)(du)食(shi)物的容(rong)器。
（四）應急支援
1.外部(bu)應(ying)(ying)急(ji)支(zhi)援包含：公安(an)、消防、醫院(yuan)等。 2.應(ying)(ying)急(ji)指揮及(ji)現(xian)場協調組可根據現(xian)場情況第一(yi)時間進(jin)行決策(ce)，是(shi)否請求外部(bu)支(zhi)援，如需請求，立即(ji)通(tong)知通(tong)訊聯絡組進(jin)行外部(bu)應(ying)(ying)急(ji)支(zhi)援的聯絡工作。
3.在通訊聯絡組請(qing)求支援后，景區服務部負責指(zhi)定專人對外部應急支援隊伍(wu)進行指(zhi)引，指(zhi)引到現場(chang)。
4.請求外部(bu)支援時，應報告以下(xia)內容：
（1）事故(gu)發生的時間、地點(dian)、事故(gu)類(lei)別；
（2）事故現場的(de)實際(ji)情況(kuang)、已(yi)采(cai)取的(de)措(cuo)施、可控情況(kuang)或控制(zhi)所需的(de)處理時間(jian)；
（3）事故已經造(zao)成的傷(shang)亡人數；
（4）現場處置的(de)相(xiang)關(guan)人員；
（5）其(qi)他現場可能涉(she)及的重(zhong)要(yao)情(qing)況(kuang)
5.待外部(bu)應急(ji)(ji)支(zhi)援到達(da)現場(chang)后，指(zhi)揮權上交(jiao)，全力配合其進行應急(ji)(ji)處(chu)置工作。
（五）響應終止
1.當事(shi)(shi)故危險(xian)消除(chu)(chu)、受傷人員全部(bu)得救，事(shi)(shi)故現場(chang)(chang)(chang)得以(yi)控制，調查取證完成、環境監測指(zhi)標符合有關標準，導致次生、衍生事(shi)(shi)故隱患消除(chu)(chu)后，經現場(chang)(chang)(chang)協調組確認，報應(ying)急總(zong)指(zhi)揮(hui)批(pi)準，現場(chang)(chang)(chang)應(ying)急處置工(gong)作(zuo)(zuo)結束，由應(ying)急總(zong)指(zhi)揮(hui)發布終止預(yu)案的(de)命令，各應(ying)急小組撤離現場(chang)(chang)(chang)，應(ying)急總(zong)指(zhi)揮(hui)宣布應(ying)急救援工(gong)作(zuo)(zuo)結束。
2.發生重大突(tu)發事件時(shi)，由應(ying)(ying)急(ji)總(zong)指揮報上級應(ying)(ying)急(ji)指揮批準后宣布(bu)應(ying)(ying)急(ji)結束(shu)；
3.發生較大突發事(shi)件時，由應急(ji)總(zong)指揮宣布應急(ji)結束(shu)。
4.發生一般(ban)突發事件時，由應(ying)急總指揮(hui)宣布(bu)應(ying)急結束。若應(ying)急領導小組人員均(jun)未在(zai)場(chang)(chang)時，由現場(chang)(chang)協調組宣布(bu)應(ying)急結束。
六、信息公開
（一）發布程序
事故(gu)調查組(zu)(zu)根據(ju)事故(gu)的實際情況起草事故(gu)信(xin)息(xi)，由各應急領導小組(zu)(zu)審(shen)核，最終經應急總(zong)指揮批準、簽署后，信(xin)息(xi)發布組(zu)(zu)負責事故(gu)信(xin)息(xi)的對外(wai)發布工(gong)作(zuo)。
（二）發布原則
信息發布應當及時、準確(que)、客觀、全面、不(bu)隱瞞、實事求是。
（三）發布要求
1.突發(fa)事件(jian)應(ying)急救(jiu)援(yuan)結束后，應(ying)急領導小組應(ying)對(dui)生(sheng)產安全事故的(de)發(fa)生(sheng)原因(yin)、進展情況(kuang)、應(ying)急救(jiu)援(yuan)工(gong)作成效及需要澄清的(de)問題等進行(xing)全面分析總結，對(dui)值班(ban)記(ji)錄等材(cai)料(liao)(liao)進行(xing)匯總、歸(gui)檔、并起草上報(bao)材(cai)料(liao)(liao)，按照有關(guan)規定向屬地上級主管(guan)部門和泰達(da)控股報(bao)告，并向泰達(da)航母職工(gong)通(tong)報(bao)事故原因(yin)、處理結果和避免(mian)事故發(fa)生(sheng)的(de)預防措施。
2.當事故需要對(dui)社會和新聞媒體發布時，信息發布組負責(ze)與上級(ji)相(xiang)關部門對(dui)接，協助其通報事故信息，正確(que)引導(dao)媒體和公眾輿論(lun)。任(ren)何部門和個(ge)人(ren)不得隨意報道、接受電話等任(ren)何形(xing)式(shi)的新聞媒體采(cai)訪(fang)。
3.發布(bu)相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)時要按(an)照集中(zhong)統一原則向(xiang)社會發布(bu)，特殊情(qing)況下也可(ke)以(yi)取得相(xiang)應授權后在適當范(fan)圍內(nei)進(jin)行信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)發布(bu)。同時視情(qing)況向(xiang)公眾發布(bu)警告(gao)或者勸(quan)告(gao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，采取嚴格的防范(fan)控制措施(shi)，防止(zhi)(zhi)事態的進(jin)一步發展。任何部門、所屬公司及個人不得擅自向(xiang)社會發布(bu)有關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，禁止(zhi)(zhi)瞞報、謊報、緩報安全(quan)事故信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。
七、后期處置
（一）突發(fa)事件應急救援結束后，要做(zuo)好(hao)災后重建、污染(ran)物清理與處理等工作，盡(jin)快消除事故(gu)影響，減少事故(gu)損失(shi)，盡(jin)快恢復秩序。
（二）需要對突發事件進行(xing)后期處置，主要包括(kuo)以(yi)下幾個方面：經營秩序恢復、善(shan)后賠償、獎勵和(he)懲(cheng)處、應急評(ping)估(gu)。
1.經(jing)營(ying)秩序(xu)恢復：應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)結束后，需(xu)要對發(fa)生突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)場進行(xing)清理(li)，把損(sun)壞的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)、設(she)施、不(bu)可以利(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)器(qi)材放(fang)置到(dao)閑置的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)區域(yu)，應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)器(qi)材還可以利(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)放(fang)到(dao)相應(ying)區域(yu)，并把備(bei)用的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)設(she)施按相關(guan)規定程(cheng)序(xu)安裝、調試等盡(jin)快恢復經(jing)營(ying)。事(shi)(shi)故中產生的(de)(de)(de)(de)(de)污染物要采取相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施及時(shi)清理(li)，減少對環境的(de)(de)(de)(de)(de)破壞，同時(shi)對由于事(shi)(shi)故造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)及工(gong)作人員不(bu)穩(wen)情緒，相關(guan)部門應(ying)采取有效措(cuo)施，盡(jin)可能消除。
2.善(shan)后賠償(chang)：辦(ban)公(gong)室負責協(xie)助上級(ji)相關部門及(ji)泰達(da)控股(gu)對(dui)在突發事件(jian)中受傷人員和在應(ying)(ying)急救援(yuan)過程中的(de)(de)受傷人員進行安置。人力(li)資(zi)源及(ji)工(gong)會(hui)組(zu)織應(ying)(ying)按照國(guo)家有關規定(ding)對(dui)事故(gu)中因參加(jia)應(ying)(ying)急處置工(gong)作致病、致殘、死亡(wang)的(de)(de)人員給予相應(ying)(ying)的(de)(de)補助和撫恤，并根(gen)據實(shi)際情況聯系保(bao)險機構開展相關的(de)(de)保(bao)險受理、賠付工(gong)作。
3.獎勵和(he)(he)懲處：安全管理部負責對在(zai)突發事(shi)件應急處置(zhi)中，作(zuo)出(chu)(chu)顯著(zhu)成(cheng)績和(he)(he)突出(chu)(chu)貢獻的(de)(de)部門(men)(men)和(he)(he)個(ge)人進行(xing)(xing)表彰和(he)(he)獎勵。對在(zai)旅游生(sheng)產安全事(shi)故(gu)的(de)(de)監控、預警、調查(cha)、處置(zhi)過程(cheng)中，有(you)失職、瀆(du)職行(xing)(xing)為的(de)(de)部門(men)(men)和(he)(he)個(ge)人，協(xie)助有(you)關部門(men)(men)進行(xing)(xing)事(shi)故(gu)調查(cha)，依據有(you)關規(gui)定追究其相應的(de)(de)經濟、行(xing)(xing)政(zheng)乃至法律責任。
4.應(ying)急評估和預案的(de)修訂
（1）應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工作(zuo)結(jie)束后，由安(an)全(quan)管理(li)部負責組織(zhi)相關(guan)人員，認真分(fen)析事故原因(yin)，制定防范措施(shi)，落實(shi)安(an)全(quan)生產責任(ren)制，對搶險過程及應(ying)急(ji)能(neng)力進行評(ping)估(gu)、分(fen)析、總結(jie)經(jing)驗教訓。調查(cha)總結(jie)評(ping)估(gu)的(de)內容包括：應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)決(jue)策(ce)是(shi)(shi)否正確、應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)物資調配(pei)使(shi)用是(shi)(shi)否合理(li)、應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)行動是(shi)(shi)否協(xie)調，通(tong)訊是(shi)(shi)否暢通(tong)、是(shi)(shi)否達到(dao)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)預期效果及應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)需要完善的(de)方(fang)面。
（2）通過對搶(qiang)險過程和應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)事故的(de)分析、總結、評估，為應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)的(de)修訂提供修正側重點，組織(zhi)相(xiang)關部門重新對事故應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)進(jin)行完善(shan)、修訂。
八、保障(zhang)措施
（一(yi)）通信(xin)與信(xin)息保(bao)障(zhang)
1.辦公(gong)(gong)室負責建立(li)并更新泰達航母通訊聯絡表，保證聯絡方式無誤，隨時(shi)向各(ge)部門及所屬公(gong)(gong)司發布。
2.航母及風情(qing)街安(an)(an)全(quan)值班保(bao)證24小時安(an)(an)全(quan)值守，接聽電話。通過固(gu)定電話、移動電話、對講機等通信手段，保(bao)證各應急(ji)小組間通訊(xun)聯系暢通。
3.景區服務部(bu)、運營(ying)保(bao)(bao)障部(bu)及艦(jian)艇運營(ying)部(bu)負責(ze)(ze)定期維護相關通(tong)信(xin)設(she)備，確保(bao)(bao)通(tong)信(xin)與信(xin)息暢(chang)通(tong)。景區服務部(bu)負責(ze)(ze)俄羅斯風情(qing)街安全(quan)值班(ban)室(shi)，運營(ying)保(bao)(bao)障部(bu)負責(ze)(ze)航(hang)母艦(jian)上安全(quan)值班(ban)室(shi)，艦(jian)艇運營(ying)部(bu)負責(ze)(ze)133艦(jian)安全(quan)值班(ban)室(shi)。
4.信息保障
建立健全(quan)突(tu)發(fa)事件(jian)信(xin)(xin)息(xi)報告機(ji)制，采用有(you)線電話、移動電話聯系網絡為(wei)保障，并保證與各有(you)關(guan)方面隨時能夠取得通(tong)訊聯系。人員(yuan)發(fa)生變動時應及時修改，規范信(xin)(xin)息(xi)獲取、分(fen)析、發(fa)布(bu)、報送的程(cheng)序，保證外部相關(guan)部門之間的聯系，為(wei)應急決策提(ti)供相應信(xin)(xin)息(xi)。
（二）應(ying)急物資(zi)裝備保障
安全(quan)管理部(bu)負責(ze)每年對應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)進行監督(du)、統計，對不滿(man)足(zu)相(xiang)關應(ying)(ying)急(ji)要求的，安全(quan)管理部(bu)立即組織(zhi)相(xiang)關部(bu)門按照實際(ji)情況自行采購，建立應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)臺帳，隨時(shi)保(bao)證應(ying)(ying)急(ji)所需時(shi)的調(diao)配，滿(man)足(zu)事發現場的應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)和搶險救援(yuan)(yuan)，相(xiang)關部(bu)門負責(ze)定期對應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)物(wu)(wu)資(zi)進行檢查保(bao)養(yang)，確保(bao)使用的有效性，采購應(ying)(ying)急(ji)所屬的物(wu)(wu)資(zi)及裝備(bei)。
應急物資臺(tai)賬見附件三。
（三）經費保障
應(ying)(ying)急(ji)保障所需經費應(ying)(ying)列入公司(si)(si)預(yu)算中(zhong)，由安(an)全(quan)(quan)管理部負責(ze)按照有關規定(ding)制定(ding)安(an)全(quan)(quan)生產投入計(ji)(ji)劃。主(zhu)要(yao)包括體系建設、日常運行、專家隊伍(wu)建設、應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)培訓費用(yong)(yong)、演練費用(yong)(yong)、應(ying)(ying)急(ji)設備更新維護(hu)費用(yong)(yong)、應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資購置儲備費用(yong)(yong)、應(ying)(ying)急(ji)搶險隊伍(wu)服務費用(yong)(yong)以及(ji)(ji)應(ying)(ying)急(ji)事件處置準(zhun)備金等項(xiang)目，同時建立《安(an)全(quan)(quan)生產費用(yong)(yong)提取和使(shi)用(yong)(yong)管理制度》。各(ge)部門及(ji)(ji)所屬公司(si)(si)制定(ding)的經費計(ji)(ji)劃及(ji)(ji)預(yu)算中(zhong)也(ye)應(ying)(ying)包括以上項(xiang)目。
人力資源部應(ying)依法為(wei)職工繳納工傷(shang)保險，為(wei)突(tu)發事故的善后工作提供基(ji)本保障(zhang)。
（四）應急隊伍保障
各部門及所屬公司負責(ze)對(dui)各自的應急(ji)隊(dui)伍進行定期培訓工作(zuo)，組織相關訓練(lian)(lian)，針對(dui)模擬事故進行應急(ji)演(yan)練(lian)(lian)，建(jian)立定期演(yan)練(lian)(lian)制度，確(que)保(bao)救援隊(dui)伍能適應緊急(ji)搶險救援的需要。
安全管理部負(fu)責聘請外(wai)部安全專家，針(zhen)對相(xiang)關旅(lv)游生產安全事故進行技術支(zhi)援。
（五）其他保障
1.景區服務(wu)部負(fu)責常(chang)備用(yong)(yong)于應急(ji)突發(fa)事件(jian)的警(jing)戒帶及警(jing)戒墩(dun)，一旦發(fa)生(sheng)突發(fa)事故，在事故現場警(jing)戒使用(yong)(yong)。常(chang)備醫療急(ji)救用(yong)(yong)品(pin)，在傷員緊急(ji)救護時使用(yong)(yong)。
2.運(yun)營保障部及(ji)艦艇運(yun)營部負責定期對全園(yuan)區內的消(xiao)防(fang)器材(cai)進(jin)行保養、維(wei)護，定期更換滅火器，保障維(wei)護消(xiao)防(fang)設備設施的有效(xiao)使用(yong)(yong),保證消(xiao)防(fang)器材(cai)應急(ji)使用(yong)(yong)。
3.辦公室負(fu)責與醫院保持(chi)聯(lian)絡，確(que)保綠色通道，快速救援。負(fu)責車輛(liang)的(de)(de)維護保養及駕駛人員(yuan)的(de)(de)補充，確(que)保應(ying)急車輛(liang)的(de)(de)使用。
九、應急預案管理
（一）應急預案培訓
1.本(ben)預案編制實(shi)施后，所有應(ying)急(ji)領導小組(zu)人員和應(ying)急(ji)救援(yuan)參與人員，應(ying)認真學習本(ben)預案內(nei)容，熟練掌握(wo)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)程(cheng)序、人員疏散、搶(qiang)救方式、方法及步驟，熟練使用(yong)相關設備(bei)、設施，明確(que)在救援(yuan)現(xian)場所擔負的(de)責任(ren)和任(ren)務(wu)。
2.安(an)全管理部負責泰達航(hang)母綜合預(yu)案(an)、專項預(yu)案(an)的(de)全員培(pei)訓(xun)教(jiao)育工(gong)作，具體培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)：預(yu)案(an)響應級別的(de)判斷；各種事(shi)故(gu)現場處置方(fang)案(an)，安(an)全生產操作規程等相關內(nei)容(rong)，了(le)解(jie)事(shi)故(gu)應急(ji)(ji)預(yu)案(an)響應條件(jian)(jian)，能夠在現場第一時(shi)間對突發事(shi)件(jian)(jian)做出準(zhun)確判斷，是否符合應急(ji)(ji)預(yu)案(an)響應條件(jian)(jian)，以便下一步開展(zhan)應急(ji)(ji)救援工(gong)作。
3.各(ge)部門及(ji)所(suo)屬公司(si)負責各(ge)自范圍內現場處置方案(an)的(de)編制(zhi)及(ji)應急救援(yuan)預案(an)的(de)培訓(xun)工作。
（二）應急預案演練
1.演練準備
每(mei)次演(yan)練都應根(gen)據(ju)假設(she)的(de)(de)事(shi)故制(zhi)定(ding)周密的(de)(de)演(yan)練方案(an)，落實演(yan)練所需(xu)的(de)(de)各種物資、器材及交(jiao)通車(che)輛、防護器材的(de)(de)準(zhun)備，并在演(yan)練前做一次詳細的(de)(de)檢查，以確保演(yan)練能夠(gou)順(shun)利進行。
2.演練的范(fan)圍與頻(pin)次
公(gong)司(si)每年(nian)至少(shao)組(zu)(zu)織(zhi)一次綜(zong)(zong)合應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)，專(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)結合生產實際做(zuo)到每半(ban)年(nian)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)一次，現場處(chu)置(zhi)方(fang)案(an)應(ying)(ying)每季度至少(shao)進行一次。安全(quan)管(guan)(guan)理部負(fu)責(ze)組(zu)(zu)織(zhi)泰達(da)航母綜(zong)(zong)合應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)及專(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)的演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)，各部門負(fu)責(ze)組(zu)(zu)織(zhi)各自現場處(chu)置(zhi)方(fang)案(an)的應(ying)(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)，所屬(shu)公(gong)司(si)負(fu)責(ze)其公(gong)司(si)的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)。全(quan)體員工(gong)要(yao)積(ji)極(ji)參加(jia)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)，安全(quan)管(guan)(guan)理部負(fu)責(ze)做(zuo)好演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)記錄存(cun)檔。
3.演練的組織和內(nei)容
綜合救援應急(ji)(ji)演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)和專項應急(ji)(ji)演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)由分管安(an)(an)(an)全(quan)負(fu)(fu)責(ze)人負(fu)(fu)責(ze)組織，安(an)(an)(an)全(quan)管理部負(fu)(fu)責(ze)具體實施。其(qi)內(nei)容(rong)包括(kuo)：報警(jing)、接警(jing)、決策、通訊聯絡、報告程(cheng)序演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、人員救護演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、消(xiao)防演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、設備和設施搶修(xiu)演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、指揮協(xie)調(diao)能力演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)等內(nei)容(rong)。演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)前制定周密的演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)計劃(hua)與程(cheng)序，檢查演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)所需(xu)的器材、工具，落實安(an)(an)(an)全(quan)防護措施，對參加演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的人員進行安(an)(an)(an)全(quan)教(jiao)育。演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)結(jie)束后對演練(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)進行評(ping)估及總結(jie)，及時修(xiu)正(zheng)及彌補(bu)應急(ji)(ji)預案制定的缺陷。
4.評估和總結
演練結(jie)束后，應(ying)當對(dui)每次(ci)演練活(huo)動準備、組織、內容、人員、過程、結(jie)果、存在的不足等情況進(jin)行全面(mian)評估(gu)。
應(ying)(ying)對演練效(xiao)果(guo)進行總結，肯定成績，找出不足(zu)，提出應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)(an)不足(zu)，為應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)(an)的修(xiu)(xiu)訂(ding)提供側重點。安全(quan)管理部負責(ze)修(xiu)(xiu)訂(ding)并完善(shan)泰達航母綜合應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)(an)及各(ge)專項應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)(an)，各(ge)部門(men)負責(ze)修(xiu)(xiu)訂(ding)并完善(shan)各(ge)自的現場處(chu)置方案(an)(an)(an)(an)，所屬公(gong)司負責(ze)修(xiu)(xiu)訂(ding)并完善(shan)其公(gong)司相應(ying)(ying)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)(an)。
（三）應急預案修訂
本預(yu)案(an)由安(an)全管理部(bu)負責每三年組織泰達(da)航母相關部(bu)門及(ji)所屬公司(si)對(dui)應(ying)急預(yu)案(an)進行(xing)評審和修訂，當出現下述(shu)原(yuan)因應(ying)及(ji)時對(dui)本預(yu)案(an)進行(xing)相應(ying)的修訂，原(yuan)因如下：
1.制定預案所依(yi)據的法(fa)律、法(fa)規、規章、標準發生重(zhong)大變化；
2.應(ying)急指揮機構及其職責發生調整；
3.安全(quan)生產面臨的風險發生重大變化(hua)；
4.重(zhong)要應急資源(yuan)發生重(zhong)大(da)變(bian)化；
5.在預(yu)案演練或(huo)者(zhe)應急(ji)救援中發(fa)現需(xu)要修訂預(yu)案的重大問題；
6.其他應當(dang)修訂(ding)的情(qing)形。
（四）應急預案備案
本應(ying)(ying)急(ji)預案根據(ju)《生產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)預案管理辦(ban)法》、《生產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)條例》等相關(guan)要(yao)求，以正式文件形式發布后(hou)，按規定報屬(shu)地管理部(bu)門備案。
（五）應急預案實施
本預案經(jing)自下發之(zhi)日起實施，由(you)安全(quan)管理(li)部負責(ze)解釋(shi)。
